来源时间为：2019-12-10
法制网讯（记者赵志锋薛皓方）今年以来，金昌市检察机关坚持以人民为中心的发展理念，认真贯彻落实习近平总书记关于加强食品安全“四个最严”重要指示精神，以关乎人民群众切身利益的“舌尖上的安全”为切入点，突出监督重点，强化监督实效，以小切口做实做强大监督，得到了地方党委和群众的充分好评。
坚持问题导向让“小饭桌”变成“放心桌”
近几年来，金昌市金川区“小饭桌”的数量从2015年的2家猛增至2019年的42家，在“小饭桌”吃饭、午休或下午托管作业的学生达到800多名，并且数量仍呈上升趋势。由于“小饭桌”多为家庭作坊式经营，经营者在学校附近小区租赁房屋，购置设备后即可经营，商家宣传中看似窗明几净的“小饭桌”，却暗藏诸多隐患。
今年1月，金川区检察院以中小学校园周边的校外托管机构“小饭桌”为重点，开展了“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼检察专项监督，联合原区食药监管局深入金川区多家“小饭桌”进行检查，发现存在卫生条件差、食品安全隐患、从业人员无健康证，有的甚至使用变质食材、安全措施不到位、消防设施不合规，男生和女生午休未分设这些五花八门的问题隐患。
金昌市检察院第六检察部负责人赵文斌介绍说：“针对原区食药监管局未将‘小饭桌’纳入食品安全抽检范围、未严格履行校外托餐场所食品监管职责等问题，我们进行公益诉讼立案调查，依法向原区食药监管局发出检察建议。”截至目前，监管部门检查小饭桌131多家次，发出责令整改通知书22份，集体约谈“小饭桌”经营者60余人，并在秋季开学前进行了“地毯式”全覆盖整改检查，确保存在的问题全部完成整改。
通过在“小饭桌”食堂操作间加装摄像头实现远程监控，学生家长通过手机就能查看“小饭桌”食物加工流程视频，学生“小饭桌”食品安全变得“可查、可看、可控、可监督”，安全问题也正在由“事后补救”向“事前预防”和“事中控制”转变。金川区检察院在办案的同时，针对公共卫生安全、消防安全、人身安全等问题形成了专题调研报告，呈请市人大代表以建议形式推动地方性立法，进一步规范“小饭桌”行业的健康发展。
“今年我的孩子在学校附近的这家‘小饭桌’中午吃饭午休，这几个月时间已经吃胖了，我们通过手机App动动手指就能看到孩子托管情况，孩子在这里我们做家长的都很放心。”家长石安成向记者介绍说。
目前，辖区内的“小饭桌”食品留样合规、餐饮具消毒规范、男女宿舍分开、明确标识，真正让孩子吃得放心、住得安心。在关注“小饭桌”食品安全、消防安全等方面问题解决的同时，金昌市检察机关按照高检院“一号检察建议”要求，把“小饭桌”学生午间托管安全等问题纳入预防未成年人性侵、校园暴力排查工作范围，加强与教育局、妇联及公安局的协调对接，进一步健全防范机制，防止“小饭桌”出现性侵学生等现象。做到了让家长放心，让群众满意。金昌市委书记王建太对区检察院“小饭桌”公益诉讼工作给予充分肯定，并作出书面批示。
同时，在“小饭桌”专项检察监督中，检察机关还发现了食品安全中的一些共性问题。为了保障群众“舌尖上的安全”，金昌市检察机关继续深挖延伸线索，对专项检查中发现的餐具消毒问题、集中交易市场、夜市小摊点卫生等问题跟进监督，向市卫健委发出诉前检察建议，督促依法履职。为达到办理一案、整改一片、规范一片、保护一片的效果，金川区检察院加大与市场监督管理局的沟通衔接，推动就“小饭桌”问题建立健全常态化监管工作机制，防止问题反复，积极保障千家万户舌尖上的安全。
公益诉讼助力解决群众饮水安全问题
2019年初，金昌市永昌县疾控中心对永昌县红山窑镇水泉子村人饮工程饮用水安全进行抽样检测，监测出该村饮用水氟化物含量超过1．0mg／L的标准，不符合国家一级生活饮用水水质要求，可能给当地老百姓的身体健康造成隐患。该问题引起永昌县委县政府高度重视。对此，永昌县检察院充分履行公益诉讼职能，制发诉前检察建议，与水务部门积极协调沟通，召开联席会议，就检察机关和行政机关如何形成公益保护合力达成一致意见。在市县水务部门的努力协调下，建成价值200余万元除氟车间一座，安装氟处理等配套设施，经相关机构抽样检测，处理后的饮用水氟含量达到国家一级生活饮用水水质要求，有效解决了红山窑镇水泉子村10个社597户2401人的饮用水氟超标问题。
水泉子村二社村民张德善告诉记者：“我今年66岁了，从我们的爷爷辈开始，我们就一直在吃这里的水，但是我们也不知道我们天天饮用的水氟含量高。今年听说检测出氟含量超标以后，政府给我们建了这个除氟车间，安装了高质量的净化器，现在可以说是‘咸水变成了甜水’，老百姓吃得开心，喝得舒心。”
此案是永昌县检察院办理的首件涉及农村居民人饮水安全问题的行政公益诉讼案件，保障了广大居民“舌尖上的安全”，为全面落实“两不愁三保障”贡献了检察力量，更彰显了永昌县检察院践行服务绿色发展使命担当、助力脱贫攻坚的坚强决心和信心，使检察机关办理公益诉讼案件的政治效果、法律效果和社会效果凸显。
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