中国经济周刊-经济网讯自实施“三百四千”工程奋力赶超行动以来，丹凤县深入贯彻落实市委部署要求，紧扣“三快两提升”总目标，精心谋划部署、严实工作举措、统筹协调推进，强力促进“三百四千”工程提速增效，聚力打造“一县五区”建设，推动县域经济社会高质量发展迈上新台阶。
注重深度包联，产业规模迅速增长。成立中药材、食用菌、乡村旅游等10大产业链联合党委13个，明确10名县级领导14个县级部门联链条包抓10大产业链和35个产业链重点项目，促进党组织与产业链、资金链、人才链、制度链深度融合，坚持链长挂帅、专班推进、全程跟踪，形成农工贸旅一体化、产加销服一条龙的全链条产业发展格局。开展重点产业链发展调研，针对产业链发展关键技术、制约瓶颈等情况，实施“一企一策”统筹解决资金、土地、用工等难题。目前，35个产业链项目已全部开工，其中13个市级重点产业链项目，完成投资13.3亿元。
注重精准服务，企业效能不断提升。25名局长行长联系69个重点企业，制定出台支持市场主体发展《十条措施》，召开项目用地报批推进会4次，开通环评绿色通道，提供“一对一”精准服务，举办现代企业制度培训指导会4场次，开展银企“双走进”对接活动30余次，实施“一把手”走流程、“百名税干进千企”活动，落实首问负责、限时办结制度，实地协调解决企业融资、用工等问题266个。落实稳经济保民生一揽子政策，收集办结企业各类诉求55个，拨付各类惠企资金3389万元，退税减税8122万元。
注重包抓推进，项目建设提质增效。实行30多名县级领导和所有部门负责人联系包抓重点项目责任制，县“四套班子”主要领导带头包抓重点项目，建立领导包抓、公开承诺、定期晾晒、每月调度、观摩推进等机制，逐项目明确“六个一”包抓机制，年初录制承诺视频在县融媒体中心（电视台）、广场大屏、人民代表大会上巡回播放，接受全县人民监督。项目包抓县级领导每周不少于2天、单位一把手每周不少于4天，深入到项目一线协调解决问题，争取盘活土地指标1200亩，帮助协调解决项目问题226个。目前，157个重点项目已建成117个，加快建设40个，完成国投146.4亿元，同比增长19.3%，三季度排全省38位。
注重招商引资，发展后劲持续增强。全面深化“夺红旗争一流”活动，反复与省市资源部门对接，争取土地占补平衡指标300多亩，解决17个项目的用地难题。今年以来，共策划包装债券项目100个，列入国家发改委项目库33个，债券资金28.85亿元，已到位资金9.93亿元。以第六届丝博会签约项目落地为抓手，举办丹凤县2022年乡党回乡发展大会，组织好春节前后“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，县级领导率队出征9批次，拜访企业65家，推动6个项目签约落户。47个招商小分队，挖掘招商线索65条，对接企业82家，共签约落地项目32个。招商引资累计到位175.91亿元，占年度任务的126.55%，同比增长48.40%；其中省际到位资金147.87亿元，完成年度目标任务的124.21%。
注重帮管结合，驻村兴农落到实处。成立工作专班，县级领导牵头包抓推动，创新落实“五个一”包抓机制，全县5500余名党员干部与脱贫户结对帮扶关系。先后从县直部门、企事业单位选派，其中省市下派驻村第一书记共计102名、工作队长49名、工作队员346名，组织参加省市驻村干部培训4轮次2200余人次，开展县级轮训3期。建立“五项管理制度”，出台《违反驻村工作规定处理办法》等制度性文件，规范日常管理。下拨工作经费495万元，印发第一书记民情日记110本，考勤签到册110本，遍访台账210本。386名党员驻村干部领办集体经济、基础设施、公共服务等项目924个，争取各类项目资金7000余万元。
注重培养激励，头雁带富取得实效。开展“农村党建质量提升年”活动，组织相关镇（街道）党（工）委对本年度的8个软弱涣散村党组织整顿情况进行自查评估。举办巩固衔接专题示范培训班3期600余人次，经验交流座谈会10场次，观摩学习6场次。落实“千名领跑人”学历提升99名，划拨县级人才专项经费34.6万元实行学费全额补贴。创新“导师1+N”帮带制度，选聘186名导师帮带258名新任村（社区）干部成长。实施“归雁计划”，聘请荣誉支书（主任）197名。制定用财政资金为领取财政补贴的村干部代缴“三险一检”方案，将村“两委”副职补贴标准由每人每月1800元提高到2200元。151名村党组织书记和498名农村党员致富带头人领办产业项目1030个，74名村（社区）干部带头入股465万元，兑现12个村58名村干部产业发展奖金27.67万元，54个村集体经济积累超过20万元。
注重引育管用，人才双创活力迸发。大力实施“商山英才”计划，围绕构建“3+3+3”现代产业体系，依托秦创原（丹凤）创新促进中心，建成16个县级博士（专家）工作站、12个镇办人才驿站，引进中药材研究方面博士生导师20人、农文康旅专家人才38人，22个创新项目落地丹凤。30名教育、医疗人才“组团式”结对帮扶学校医院，探索“一带多、多带一”师带徒、团带团的帮带机制，帮助培养50余名学科带头人。开展与国家科技特派团项目合作、技术咨询，举办实用人才培训班4期、培训乡土人才650余人次，解决关键性技术难题15个。通过人才创新创业，全县新增市场主体505户，注册资本(金）4.03亿元，同比增长16.22%和15.1%。（王正峰）
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