CCTV.com消息(360度)：刚刚过去的2007年，住房、教育、医疗等民生问题依然是大家关注的热点。在胡锦涛主席的2008新年致辞当中，改善民生也是一个重点内容。在这些事关老百姓切身利益的问题上，国家在2007年出台并实施了很多改善民生的政策和措施。那么，这些举措实施之后，是否收到了预期的效果，在实施的过程当中又碰到了哪些问题和困难呢？从今天开始，360度将推出《民生调查》系列节目，为您揭示在民生领域出现的一些新现象。今天我们先来关注教育问题。2007年，在教育方面有一项重大的举措，中央财政安排了两免一补资金181亿元，免除全国所有公办学校近1.5亿名学生在义务教育阶段的学杂费。按理说，这项好政策应该受到学生和家长们的追捧，但在河北省易县却出现了一个怪现象。
记者：你看我们到这里每个孩子都会亲切地叫你一声老师好。
记者：看到谁要叫老师好啊？
在2007年新学期开学的时候，校园里这样热闹的场面是包括银河小学在内的13所易县民办中小学没有料到的，因为按照两免一补政策，就读公办学校的学生最多可以享受免除学杂费、书本费和住宿费补贴，加起来有150元左右，而就读民办学校的学生不仅不享受这些，还要交纳各种学习费用一年近2000元，显然，民办学校在招生方面并不具备优势，可招生结果却出人意料。
记者：今年学生人数，我是指新招的学生，多了呢，还是少了呢？
易县民办宏岳初级中学校长刘彦彬：多了。
记者：多了多少？
易县民办宏岳初级中学校长刘彦彬：每年都在递增，今年多了得有四五十人。
易县民办蓝天小学校长杨波：今年生源更多了。
记者：多了多少啊？
杨波：今年咱们的学生人数啊突破1100人。学校可以说是招生情况爆满。
从1996年易县创办第一所民办学校至今，易县民办教育已经覆盖从幼儿园到职业高中各个阶段，学校遍及一半乡镇，在校生人数超过16000人，相当于公办学校在校人数的1/4，而且这个比例还在继续增加。
记者现场：在国家两免一补政策全面落实的情况下，招生人数不减反增，几乎是我们走进每个民办学校得到的答案，像上黄蒿村这个不大的小村庄，他们自己有自己非常好的公办小学，但是这里已经有十六七个孩子到私立小学去读书，这是为什么呢？
易县上黄蒿村村民杨坡：好几里地，一个村，你像我们这儿厂子上班啊都早，大街上车水马龙，早晨一块走，你就根本不放心孩子。他也不是说这公办学校不好，不是这么回事，你不放心，你毕竟是没人管。你上学没人管，放学了还没人管。
易县上黄蒿村村民张丽英：七八岁的小孩吧，一早一晚送了去上学，特别冷，孩子还得送，像我们这一般还得上班，也没有时间送他们，照顾他们。
记者：晚上还得接回来？
易县上黄蒿村村民张丽英：晚上接，中午都回来，特别不方便，像这冬天也冷，下雪路也滑。
公办学校不办住宿是家长们转而投奔民办学校的重要原因，像当前多数农村地区一样，由于农业税减免和两免一补的实施，县乡财政供养教师办教育的压力进一步加大，易县也加快学校布局的调整压缩，小学从515所撤并到了178所，中学从37所撤并到了29所，多数农村孩子，特别是有超过一半家长还是外出务工的留守儿童，面临着上学路途遥远回家没人管护的困难，于是民办学校全部兴办寄宿，以此吸引生源。
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