来源时间为：2023-04-06
宝教〔2023〕19号
各义务教育阶段学校：
根据《中华人民共和国义务教育法》《中共上海市委上海市人民政府关于贯彻<中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见的实施意见》（沪委发〔2020〕3号）、《上海市未成年人保护条例》《上海市政府信息公开规定》等政策法规和《上海市教育委员会关于2023年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基〔2023〕10号）文件精神，为促进依法办学、规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就2023年本区义务教育阶段学校招生入学工作提出以下实施方案：
一、指导思想和原则
（一）坚持以国家和上海市的有关政策法规为依据，以促进义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标，以规范学校招生行为、切实维护适龄儿童的合法入学权益为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。
（二）在区政府的领导下，根据“十四五”期间区域教育布局调整、常住人口的变化，结合义务教育优质均衡发展区创建、公建配套学校建设、紧密型学区集团建设等要求，对本区义务教育事业发展做出整体规划。义务教育阶段公办学校对口招生入学范围相对稳定，也可根据实际作动态调整，以当年区教育局公示信息为准。按照免试就近入学与统筹安排相结合原则，本市户籍人户一致（特殊政策规定除外）的适龄儿童划片对口入学，本市户籍人户分离、非本市户籍的适龄儿童分层按序统筹安排入学，确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。
（三）应用“一网通办”网站（zwdt.sh.gov.cn）义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”（shrxbm.edu.sh.gov.cn），提供登记、验证等线上服务和招生入学咨询服务，为家长办理子女入学手续提供便利。
（四）坚持公开、公平、公正的原则，及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息。通过区教育局和学校网站、“校园开放日”、在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童家长告知招生政策、招生细则及所需提供的证件，推广应用“一网通办”电子证照。按时向幼儿园升入小学的适龄儿童家长发放《上海市小学入学信息登记表》，向小学升入初中的学生家长发放“入学告知书”，作为入学的凭证。
（五）根据“上海市义务教育入学报名系统”提供的本区入学适龄儿童数据，均衡配置教育资源，合理确定义务教育阶段学校班级规模，安排适龄儿童入学。小学班额不超过45人、初中班额不超过50人。
（六）义务教育阶段学校应按照区教育局确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童入学。当年各校招生计划数以区教育局依据实际情况最终确定的为准。加强义务教育阶段招生入学工作规范管理，严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生，严禁擅自跨区域招生。实施均衡分班，严禁本区义务教育阶段学校举办各类重点班、实验班、快慢班、特色班等；严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据或参考，严禁以任何形式选拔学生。全面取消各类特长生招生，本区不再安排义务教育阶段学校特长生招生计划。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类符合条件的优待对象，妥善安排入学。义务教育阶段学校应安排具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童随班就读，无正当理由不得拒绝接受区教育局统筹调配的学生入学。
二、主要内容
（一）小学阶段招生
1.入学信息登记。适龄儿童家长可凭“一网通办”或“随申办”实名账号登录“上海市义务教育入学报名系统”，查询入学信息，进行在线报名。各区级指定点及相关幼儿园切实做好人员培训、设施设备配备、网络畅通等保障工作，合理安排相关工作人员，确保适龄儿童入学信息登记工作顺利进行。
2023年小学阶段招生入学对象为：2016年9月1日-2017年8月31日出生，年满6周岁的儿童；确因身体状况等特殊原因不能当年度入学的，可向所在教育行政部门申请推迟一年入学（需提供相关证明）。上一年度因身体状况等特殊原因未入学的，凭缓学证明向所在教育行政部门提出入学申请。
4月13日-4月28日，在园适龄儿童家长通过幼儿园登记儿童入学信息，未入园适龄儿童家长可至区指定信息登记点登记儿童入学信息或通过向就读意愿镇、街道（学区）指定邮箱发送邮件的方式登记儿童入学信息，获取《上海市小学入学信息登记表》和“入学报名告知书”，作为入学报名的重要依据。
2.公民办小学入学报名。符合入学条件的适龄儿童家长，须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”进行入学报名，选择“公办小学报名”或“民办小学报名”，其中，公办小学报名时间为5月6日-5月10日，民办小学报名时间为5月6日-5月8日。
3.统筹居住地入学。根据本市有关规定，继续做好本市户籍“人户分离”适龄儿童居住地登记入学工作。具有本市户籍的适龄儿童确有困难不能在户籍地入学的，凭《本市户籍人户分离人员居住登记（回执）》（截止日为4月28日），申请居住地登记入学。本区按照“户籍与实际居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学，再统筹安排“人户分离”适龄儿童入学。4月6日，本区公布本市户籍“人户分离”适龄儿童入学实施细则。
本市户籍的集体户口适龄儿童参照居住地登记入学办法就读。本市户籍居住廉租房的适龄儿童可凭户口簿及相关居住证明在廉租房所在地登记，统筹安排入学。
各校继续实施对口校区内同一居住户地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎和三胎除外）；适龄儿童（及父母）户籍迁入直系亲属户籍内满五年并与同住的，能享受对口入学政策。与上述政策不符的或迁入非直系亲属户籍内的由区教育局统筹安排入学。
本区户籍智力中度残疾（及以上）、听力残疾和视力残疾的适龄儿童可于5月27日由区特教指导中心安排进行咨询，安排进入相应的特殊教育学校（或普校特教班）就读。
4.来沪人员随迁子女入学。根据《上海市人民政府办公厅延长〈关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校的实施意见〉有效期的通知》（沪府办〔2023〕3号）等要求，2023年来沪人员适龄随迁子女需在本市接受义务教育的，适龄儿童须持有效期内《上海市居住证》或《居住登记凭证》，父母一方须持有效期内《上海市居住证》，且一年内（2022年7月1日至2023年6月30日）参加本市职工社会保险满6个月（不含补缴，有关政策允许补缴的除外）或连续3年（从首次登记日起至2023年6月30日）在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。
来沪人员随迁子女入学，小学阶段以安排进入公办学校为主，部分地区确实无法安排公办学校就读的，统筹安排进入政府购买服务的以招收来沪人员随迁子女为主的民办小学就读。
5.公办小学验证。5月16日-5月19日，开展本区公办小学第一批验证。本区指定的各报名验证点主要通过集中调取“一网通办”有关信息，对已完成公办小学报名的适龄儿童以及家长的证件进行核对。“随申办”或“一网通办”网站中的电子证照与纸质证件可同等效力使用。
本市户籍的儿童，家长须提供户口簿、房产证、《上海市小学入学信息登记表》，在居住地登记就读的还需提供《本市户籍人户分离人员居住登记（回执）》或廉租房相关材料等。
非本市户籍的儿童，家长须提供户口簿、出生证明、房产证（或租房相关材料证明）、《上海市小学入学信息登记表》、父母一方有效的《上海市居住证》、港澳台居民居住证（港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证）、参加本市职工社会保险证明或《就业失业登记证》，以及适龄儿童本人的合法居住证件。
各学区、镇教委或学校要对登记就读一年级的来沪人员随迁子女及其父母的有关证件和有效期限进行核对，通过信息系统对来沪人员随迁子女父母参加本市职工社会保险、灵活就业登记证明进行信息比对。
5月20日起，对已验证通过的适龄儿童，陆续发送公办小学入学告知信息。未被民办小学录取的，参加公办小学第二批验证，时间为5月25日-5月26日。
（二）初中阶段招生
1.小学毕业信息核对。4月13日-4月24日，各学校有序组织本市户籍和符合条件的非本市户籍小学五年级学生家长对“上海市义务教育入学报名系统”中的户籍地址、居住地址等入学相关信息进行核对，并填写监护人手机号码（作为接收初中入学信息的联系方式），如发现有关信息与实际情况不符的，家长应及时凭有效证件通过学生就读小学进行更正。同时，民办一贯制学校征求本校学生直升意愿。4月24日为本区小学五年级学生初中入学相关信息核对、更正截止日。
2.回户籍（居住）地就读。跨区就读的本市户籍小学五年级学生，应在就读小学毕业，毕业后可在学籍所在区就读初中，也可根据实际情况申请回户籍（居住）地所在区就读初中。确需回户籍（居住）地入学的学生，应向所就读小学提出申请，由学校告知核对证件、网上申请、统筹安排等事项，家长在网上填报《本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表》，经核对符合条件的，由户籍（居住）地区教育行政部门统筹安排进入公办初中学校就读。办理申请回户籍（居住）地就读手续的截止日期为4月24日。
3.初中入学方式。本区公办初中按户籍划片免试就近入学原则，按招生计划和招生范围，由“上海市义务教育入学报名系统”自动调配户籍学生进入对口学校接受义务教育。
在本区学校就读的本市外区户籍小学毕业生，申请在本区继续就读初中的，将由区教育局根据各区域教育资源条件，统筹调配初中入学。
在本市外区就读小学的本区户籍（居住）毕业生，要求回本区就读初中的，按市教委有关规定，在收到相关材料后，统筹调配初中入学。
在外省市就读五年级或
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