今年，要在以下8个方面谋求新突破、取得新进展:
（一）改善环境质量，放大绿色生态优势
打好污染防治攻坚战。全力实施大气、水、土壤污染防治行动，重点实施挥发性有机物、城镇和农村生活污水、塑料污染和土壤污染治理，大力开展“清四乱”、河道非法采砂专项整治行动，强化污染源监管。巩固环保督察反馈问题整改成果，继续做好新一轮中央生态环保督查准备工作。
加强生态保护与修复。把生态文明建设作为根本前提抓紧抓实，着力构建草原、森林、河流、湖泊、湿地、沙地于一体的全域生态安全格局。实施造林绿化提档升级工程，计划人工造林1万亩，完成第二批中央财政补贴森林抚育任务，完成草原鼠害防治任务200万亩左右，治理草原蝗虫10万亩。严格落实禁牧轮牧、草畜平衡、草原生态保护补助奖励政策，加强野生动植物资源保护，严厉打击各类破坏生态环境行为。着力建立河湖管理规范化常态化机制，落实河湖长制，继续实施呼伦湖流域生态综合治理，从根本上减少人为因素影响。
提升生态系统质量。强化生态空间管控与优化布局，落实生态空间用途管制，严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。加强土地节约集约利用，严格控制新增建设用地规模。落实国家节水行动，提升固体废物综合利用和安全处置水平。今后除国家战略需要以外，不开煤田矿山，不上煤化工项目，不再布局集中式风电和光伏项目。
（二）优化产业结构，推动经济高质量发展
大力发展现代畜牧业。推动“稳羊增牛”战略，保持年度牲畜出栏头数稳定在35万头只左右。计划投资3616万元实施草原肉羊产业集群建设项目，提高巴尔虎羊标准化、规模化、产业化和组织化程度。集中力量做优做强良种肉牛产业，鼓励引进西门塔尔等肉乳兼用品种，突出抓好良种繁育、科学饲养，不断提升肉牛产业整体质量和效益。稳步推动巴尔虎马保种项目，积极培育马产业链条，提升产业附加值。加快牧草产业发展，提高饲草保障能力。
谋划发展民族特色传统产业。推动民族传统乳肉食品加工标准化改造提升，打造呼伦贝尔市民族特色传统产品优势区。完善奶产品全程标准化生产技术体系和管理体系，大力支持昂格乐玛等一批本土奶制品制作企业开展绿色食品、有机产品认证，建设安全可追溯体系。引导奶制品、手工艺企业向精深加工方向发展，鼓励进驻民族特色产业基地，切实发挥产业聚集效应，提升市场竞争实力和品牌塑造能力，推进传统特色产业提档升级。充分发挥民族特色产业基地辐射带动作用，大力推进“民族传统产业+互联网”发展模式，计划新增10家电商企业，年内实现线上带货销售额达到500万元以上。
加快发展生态旅游业。加快打造甘珠尔嘎查文化旅游特色小镇建设项目，提升“呼伦贝尔号”草原旅游列车巴日图站运营水平，推进文化旅游融合发展。加快推进旅游基础设施建设项目，实施诺干湖旅游度假区二期、诺门罕战役遗址、呼伦贝尔界河旅游驿站等项目，力争年内全部投入运营。编制《旅游发展总体规划》，做强冰雪旅游等现代特色旅游产业，发挥广汽集团寒区冰雪试驾项目带动作用，使“冷资源”释放“热效应”。新建蓝靛果开发项目，持续推动沙棘和中草药种植产业逐步向生产研发到产品销售、旅游观赏的全产业链方向转型。积极推进森林康养产业基地建设，促进文旅产业优化升级。
（三）实施乡村振兴，释放牧区发展活力
推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四不摘”要求，健全防止致贫返贫监测和低收入人口帮扶机制，保持现有扶贫政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。积极争取国家在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县政策，计划投资3546万元，加快补齐扶贫产业基础设施、人才技术、经营销售等短板，提升低收入人群内生动力，推动扶贫产业提档升级，逐步实现脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
强力推进牧区建设行动。坚持以《乡村振兴规划》为龙头，以全国乡村振兴示范点建设为引领，深入实施“一村一品”建设。继续加大牧区基础设施建设投入，不断提升水、电、交通与通讯基础设施服务保障能力。积极推进牧区卫生厕所改造和村庄环境清理整顿，着力改善牧区人居环境。实施畜禽粪污资源化利用项目，加快形成种养结合的农牧循环可持续发展方式。不断壮大产业集群，每个嘎查因地制宜培育发展1至2个主导产业，促进嘎查集体经济稳步增收。有序推进牧区集体产权制度改革，积极培育新型牧业经营主体。以牧民专业合作社质量整体提升为抓手，深入开展示范社达标升级和示范家庭牧场创建工作。
深入实施奶业振兴行动。严格落实自治区和呼伦贝尔市《奶业振兴三年行动方案》，大力推广“规模养殖场或家庭牧场+合作社+加工厂”一体化经营模式。实施标准化牧场建设，鼓励社会资本和龙头加工企业投资兴建奶源基地，逐步提高奶牛饲养规模化、标准化、信息化水平。提升奶制品规范化生产水平，支持乳品企业、奶业合作社和12家奶制品作坊做大做优，加快推进巴尔虎特色奶制品原产地地理标志认定工作。
（四）着力扩大内需，夯实经济发展基础
全力推进投资消费。强化项目支撑，持续扩大有效投资。计划投资4亿元，全力实施政务服务综合业务用房等6项市级重点项目、阿木古郎镇肉牛繁育养殖等14项旗级重点项目，充分发挥项目带动和引领作用。紧盯政策导向、重点领域，积极引导社会资本参与项目建设，落实各项减税降费政策，为企业个体工商户纾困解难，活跃经济主体。提升畜产品质量和知名度，支持农畜产品冷链物流和活畜交易市场建设，加大线上线下消费能力，促进消费增长。
持续优化营商环境。加快政务服务标准化建设，全面梳理公布“一次办好”事项清单，推进“一窗受理、集成服务”改革，确保政务服务流程全面优化、服务效率大幅提升、人民群众获得感显著增强。加快推进企业信用体系建设，探索建立“互联网+信息公开”制度。持续推进工程建设项目审批制度改革，进一步压缩审批时限至90个工作日以内。
（五）坚持内外循环，加快向北开放步伐
全面提升口岸保障能力。切实发挥额布都格口岸区位优势、资源优势和特色优势，为积极融入“一带一路”倡议搭建服务平台。加快建设口岸联检大楼、监管区，争取2号界河桥建设获得国家批复，着力提升口岸设施基础和口岸信息化、通关便利化水平，提高口岸服务能力。全面支持大庆蒙古国塔木察格境外石油开采项目，扩大口岸过货原油规模，巩固进口蒙古国东部石油战略物资通道地位。加强额布都格海关检验检疫监管能力和疫情防控工作。
大力推进泛口岸经济发展。把握好向北开放战略布局，加强对蒙友好地区政府间的交往与合作。加快额布都格口岸申报成为对蒙进口粮食指定口岸，推动绿色农畜产品落地加工；积极申报煤炭、金属矿产、饲草等进境资源落地加工，为建成集加工贸易、商贸服务、物流集散于一体的特色口岸城镇打好基础。探索“边民贸易+落地加工”的互市产业模式，争取扩大互贸区交易商品种类，引导边民积极投身互贸区经贸合作，加快实现互利互赢的双向交易。
深入推进区域交流合作。充分发挥区位优势，深化国内外区域合作。继续举办好“中蒙口岸贸易展销会”、第九届“巴泽尔甘德尔”中蒙俄青少年国际式摔跤邀请赛等商贸赛事活动，加强与毗邻地区的良性互动。积极推进东北振兴战略，抢抓“呼伦贝尔—兴安盟”跨区域协同发展机遇，在产业互补、项目建设等方面加强合作。加快推进“飞地经济”，强化呼伦贝尔市域内交流合作，共享资源、共进发展，释放我旗经济活力和潜能。
（六）加快城乡融合，提高协调发展水平
提升城镇保障能力。计划投资3687万元，实施污水管网、污泥处置等工程，加快推进湿地公园二期前期工作。计划投资6975万元，改造供水供热管网11.8公里，维修阿木古郎镇市政道路2.3公里、绿化8000平方米，切实提高市政基础设施水平。计划投入2800万元，重点实施老旧小区改造15栋646户，切实改善居民居住条件。
加强城镇经营管理。做好城镇社区建设，推行物业管理市场化、规范化，提升服务质量，推动全旗物业管理水平不断提高。提高棚户区改造拆迁净地利用率，加快推动土地资源再生和利用，焕发城镇生机活力。强化城镇精细化管理，完善城镇管理和综合执法机制，切实提升城镇管理和服务水平。
夯实城乡基础设施。坚持补短板打基础利长远，积极配合推进绥满国家高速公路海拉尔至满洲里段境内部分公路工程，推进木古郎镇镇区5G网络建设工程。建立健全农村公路养护管理长效机制，加快推进“四好农村路”，推动城乡道路更加安全畅通。
（七）强化民生保障，改善群众生活质量
实施就业优先政策。统筹做好就业困难人员、转移进城牧民、退役军人、高校毕业生的创业就业，计划年内新增就业350人。充分发挥民族特色产业基地和加工基地创业就业孵化作用，年内完成技能培训280人次，加强创业帮扶和就业援助。落实好创业就业优惠政策，争取发放创业贷款300万元。
加强社会保障体系。推进基本养老保险、医疗保险全民参保。加快推进人社系统“综合柜员制”，持续优化便民服务。完善城乡低保、临时救助、抚恤优待、社会救助等制度，确保困难群众基本生活有保障。支持慈善事业发展，继续实施“博爱家园”项目。保障妇女儿童合法权益，计划建设“未成年人社会保护中心”。计划投入1000万元，提升殡葬服务标准化水平。
加快社会事业发展。优化公共服务，让群众更舒心。持续改善学校办学条件，用足用好国家和自治区发展民族教育项目政策资金，推进阿木古郎第一小学教学辅助用房工程。持续提升教育教学质量，完善普惠性学前教育和特殊教育，推进义务教育优质均衡发展，坚决完成国家统编教材推行任务。全力推进小药箱信息化提档升级工程，利用信息化技术提升服务效益。积极引进蒙医药人才，推动蒙医药事业发展。继续加大传染病防控力度和基础设施建设投入，提高应急处置能力，稳妥安全做好疫苗接种工作。
提升社会治理水平。严格落实安全生产责任制，推进应急管理体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。扎实做好信访维稳工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，认真解决群众合理诉求。全力维护好退役军人合法权益，统筹推进新形势下国防教育、兵员征集、人民防空等工作。强化食品药品安全监管能力建设，确保人民群众饮食用药安全。夯实统计基层基础，提升统计数据质量，高质量完成第七次全国人口普查工作。开展“八五”普法工作，推进依法治理。推进党政军民警同守共建，保障国家政治安全，确保人民安居乐业、社会安定有序、边疆安宁稳固。
加强改进民族工作。进一步加强资金投入，广泛开展爱国主义教育，宣传《民族团结创建工作条例》，引导各族群众像爱护自己的眼睛一样珍惜民族团结，让“三个离不开”“五个认同”在各族干部群众心中深深扎根，铸牢中华民族共同体意识。用足用好少数民族发展资金，谋划和实施带动性强的重点工程，有效解决一批各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入践行共同团结奋斗、共同繁荣发展，巩固“全国民族团结进步示范旗”创建成果。
（八）加强政府自身建设。我们将始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持全面从严治党，积极履职尽责，切实推动政府工作迈上新台阶。坚持用党的最新理论武装头脑，指导实践，坚定执行党的路线、方针、政策，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保
文章来源于：http://www.ljyz.com.cn 学校网
网站内容来源于网络，其真实性与本站无关，请网友慎重判断
