来源时间为：2021-09-06
本网讯（记者张志强□李艳平）一直以来，山西省偏关县把平安建设放在治县理政的首位，在强势推进经济高质量发展的同时，加强社会管理，切实担负起平安建设的主体责任，着力推进平安创建重点工作。近期，山西省省委平安建设领导小组印发了《关于命名2020年度省级平安县（市、区）的决定》，偏关县赫然在列。
平安建设是保持社会和谐稳定、国家长治久安的根基。偏关县把“构建和谐社会、创建平安偏关”纳入党的建设范畴，构建了“党委（党组）引领平安创建、政府推动社会综合治理、人民享受平安创建成果”的新时代平安创建举措，并将其作为一项重要的政治任务全面贯彻落实。在党建引领社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面，进行了积极的探索和有效的实践，推动平安偏关建设取得明显成效。全县呈现出经济快速发展、社会稳定、政治安定、人民安居乐业的良好局面。
坚持党建引领，深化基层调解。坚持党建引领，完善人民调解组织网络，偏关县建立了县城、农村、单位、行业性专业性人民调解组织网络，努力实现人民调解组织全覆盖。一是设立基层人民调解小组。偏关县依托“全科网格”建设，在农村设立了调解委员会，由村党支部书记兼任网格长、调委会主任，由3—5名“两委”成员为网格员、调解员的；在楼院普遍设立人民调解小组；在集贸市场、商场、车站等人群密集场所，灵活设立人民调解组织。二是充实专业调解队伍。偏关县从公安、法院、检察院、司法局选择了政治站位高、党性修养强、业务能力强的14名专职调解员，充实了人民调解队伍，打造了一批民事调解、法律调解等调解品牌。同时，深化“调解七进”，聚焦零案件、零上访、零事故“三零”单位创建，加强行业性专业性人民调解组织建设，依法规范，分类指导，积极推动在医疗、交通事故、劳动争议、物业管理、婚姻家庭、环境保护、市场消费等矛盾纠纷相对集中的领域，建立行业性专业性人民调解组织，扩大人民调解工作覆盖面。
截至目前，偏关县先后发展了由党员和群众组成的人民调解员和信息员619名，发放“人民调解胸徽”560枚，组织了佩戴“人民调解”胸徽仪式，进一步提高了基层群众守阵地、广普法、化矛盾、促和谐的存在感和责任感。
同时，偏关县开展平安医院、平安校园、平安企业等多样化平安创建活动，从村、社区、医院、学校、企业等基层单位抓起，加大对涉及水、电、气、油、热等国计民生重点单位的平安创建督导力度，严格评选标准，实行动态管理。通过开展“防控疫情、法治同行”“法律进乡村”、扫黑除恶、乡村振兴、优化法治化营商环境等专项法治宣传教育培训，不断提高人民调解员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力；每天观看“今日说法”节目和经常性开展警示教育、以案释法，教育人民调解员在代理案件、调处民间纠纷等民事中，不越红线、守住底线，形成“人民调解为人民、平安创建强固本”的良好风尚。目前，全县8个乡镇全部被评为市级平安乡镇，通过巩固基层小平安促进了全县大平安。
优化“枫桥经验”，普法贯穿全程。通过申报新时代“枫桥经验”省级示范乡镇单位的活动，偏关县精心打造新关镇、水泉镇两个示范乡镇和10个示范村，充分发挥榜样的力量，使推广活动有方向、有目标、有样板，以点带面引领和带动新时代“枫桥经验”在全县落地、生根、发芽、开花、结果。偏关县依托城乡综治中心，信息化支撑，网格化管理，村（居民）自治、法治、德治“三治”融合，化解矛盾、整治隐患、服务群众，促进基层社会治理体系不断完善，服务广大群众水平明显提高，共建共治共享的格局基本形成，实现了群众安全感、获得感、幸福感上升的目标。
偏关县坚持把普法工作贯穿于平安创建全过程，对于矛盾纠纷的调处做到事前讲法、事中明法、事后析法，把调解的过程变为当事人学法、懂法、守法的过程，对已调解完毕的案件，按时进行回访，促使当事人成为法律知识的传播者，真正做到在矛盾纠纷排查化解中普法宣传、在普法宣传中预防和化解矛盾纠纷。通过开展人民调解员现场义务法律宣传咨询、法律帮扶服务活动，及时为群众化解因婚姻家庭、劳务关系、交通事故、宅基地等引发的纠纷矛盾，为符合法律援助条件的人员提供法律援助，引导群众运用法治思维、法治方式解决矛盾纠纷，维护群众合法权益，维护社会和谐稳定，进一步夯实法治偏关、法治政府、法治社会建设根基。目前，偏关县有4个村（社区）被评为“市级民主法治示范村（社区）”，两个村荣获“省级民主法治示范村（社区）”称号。
偏关县在大力推进“雪亮工程”建设时，投资600余万元，安装一类探头300个、视频卡口21个、新全景机1台、微卡口抓拍机45台、卡口抓拍机43台、人脸识别机4台、球机2台、鹰眼2台，基本实现县城城区主要街道、大小路口、重点场所全覆盖。二期“雪亮工程”已完工并投入使用，并按照全市统一部署，做到了将综治视联网逐步向乡镇和重点村（社区）的延伸，实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。
下一步，偏关县将持续深化“党建引领平安创建”模式，以群众安全感和满意度为目标，不断完善基层平安创建体系建设，努力打造共建、共治、共享的社会治理格局，全力创建和谐偏关、平安偏关。
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