站上新的历史起点，海南省屯昌县全面落实省第八次党代会确定的“一本三基四梁八柱”战略框架，积极抢抓“三极一带一区”战略机遇，紧紧围绕深度融入海口经济圈和海南自贸港建设“一个主题”，深挖资源禀赋，发挥比较优势，为做大做强海口经济圈做好服务、跑好“龙套”，推动产业转型升级，促进经济社会高质量发展。
打造海口经济圈的“产业协作配套基地”
“做大做强海口经济圈，全面提升发展能级，建设自由贸易港核心引领区。”在今年召开的海南省第八次党代会上，区域协调发展被明确为推动海南高质量发展的“两大引擎”之一。
屯昌县委书记凌云介绍，高质量融入海口经济圈，是现阶段屯昌实现借势登高、蓄势跨越的重要举措。屯昌立足于便捷的交通优势和生态资源丰富、产业要素综合成本低、产业承载空间大等比较优势，强化区域间开放联动，积极布局工业品“琼北研发、屯昌生产分拨”、农产品“屯昌加工集散、琼北消费”的产业格局，努力打造成为连接海口经济圈和“三极一带一区”的关键枢纽和重要门户。
屯昌加大向内改革力度，把制度集成创新摆在突出位置，出台项目代办制等多项配套文件，聚焦攻克行政审批等难点堵点问题，推动“一枚印章管审批”“证照分离”、否定备案制、首问负责制、一次告知制、项目代办制等改革措施施行，政府机关部门主动服务，下沉一线，得到市场主体广泛认可，营商环境持续优化。如在全省首次推行“净矿”出让，颁发首宗农民建房规划许可电子证照，率先推行“先租后让”“公开租赁+弹性年期”等供地方式，有效为市场主体提供所需的土地资源。
屯昌以推动产城融合深度发展为抓手，着力补齐资金、设施、技术、产业四块短板，以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体，推动经济社会高质量发展。屯昌依托“园区平台公司+配套产业服务投资主体”的“法人治理结构”开发建设模式，主动寻求海口支持联动发展“一园多区、一区多园”“重点园区的飞地政策”“前店后厂、前店后园”的产业模式，积极对接海口经济圈的资本市场、技术市场、人才市场和服务市场，承接发展康养旅游、生物医药、现代物流、现代农业等产业。同时，全力配合省资规厅做好1218亩省级储备地开发建设工作，实现项目和土地精准高效对接，提升产业容纳能力，倾力打造承接海口经济圈内产业转移的“功能箱”，吸纳更多自贸港先导性项目落地省级储备地以及示范区，助力放大海口中心城市的溢出效应。
屯昌将保障和改善民生放在重要位置，推动教育、医疗、文化等各类资源要素统筹配置，提升城市宜居宜业水平。教育上，屯昌积极落实“走出去、请进来”的策略，通过与海口市龙华区教育局合作办学，加大选派中层领导和教师到海口市龙华区优质学校跟班学习，海口市龙华区优质学校选派优秀中层干部到屯昌县被帮扶学校挂职校长等方式，不断提高屯昌学校的教育教学能力。医疗上，加快推进县人民医院新院区建设，推动医疗资源提质扩容，持续提升县中医院服务能力水平，开发多样化健康产品和服务，充分激发并满足人民群众多层次多样化的中医药服务需求，有效缓解海口的医疗供给压力。
打造海口经济圈的“绿色农产品供给基地”
屯昌立足传统农业县的基础，在深挖特色和精深加工上下功夫，不断拓展现代农业的分工协作，努力把特色做优、优势做强，加快建设成海口经济圈稳定优质的“绿色农产品供给基地”。
突出名特优产品，做精做优以黑猪、苦瓜、油茶、柠檬、南药、生态养殖为重点的热带高效特色农业，全面推进农业标准化生产基地建设，持续扩大优质绿色农产品供给。积极推进农产品“三品一标”和农业区域公用品牌建设，不断提升优势特色农产品的“江湖地位”，打造外销拳头产品。屯昌已累计建设高标准农田27.03万亩，成立农业专业合作社194家，成功打造农产品商标58个。
黑猪产业是屯昌县重点发展的农业产业之一。屯昌充分发挥农业资源优势，全面推进黑猪全产业链建设，在抓好黑猪种苗基地、黑猪种猪场、饲料加工厂、肉食品加工厂等项目基础上，支持推动公猪配种站、猪扩繁场和生物有机肥厂建设，加快形成黑猪种养闭环。今年以来，全县生猪出栏19.0732万头（黑猪13.4064万头），同比增长49.65%。同时，积极引进优质农业企业合作共建一批特色农业种源基地、现代农业产业园区、农产品生产基地、物流配送中心，加快推动果蔬保鲜、畜禽加工、粮油加工等农产品精深加工就地转化增值，不断完善高附加值的农业产业链条。
深化与海口经济圈“菜篮子”的供应合作，建立完善农产品质量安全监管体系、产销无缝衔接营销体系、现代冷链物流服务体系，着力打通流通服务“最后一公里”和农产品进城“最先一公里”。同时，加快推进农产品集散中心建设，发展培育一批涉农商贸企业，推动农产品与终端市场有效衔接，助力屯昌优质农产品走出“深山”直达老百姓的“餐盘子”。
打造海口经济圈的“康养旅居乐园”
屯昌境内旅游资源丰富，有几近原生态木色湖风景区、卧龙山风景区、枫木植物园、见血封喉古树、海南药材场……依托丰富多元的旅游资源，屯昌做好生态、环境与绿色优势文章，不断拓展旅游业的分工协作，大力发展以中医健康为主的旅游业，加快建设成海口经济圈宜居宜养的“康养旅居乐园”。
屯昌立足生态优势和气候优势具备发展南药、康养产业的先天条件，以沉香产业为龙头和抓手，在南药种植、生物制药、现代医疗、健康养生等大健康产业集群上持续用力，推动南药产业从种植端到加工端，再到养生保健、文化休闲等多领域多元化发展。屯昌现有沉香种植企业20家，年销售额3600万元，全县种植面积1.48万亩。屯昌县今年成立了沉香产业工作专班，与中国热带农业科学院热带生物技术研究所、中国医学科学院药用植物研究所海南分所等达成深度战略合作，未来三年，屯昌还将增加种植沉香2.5万亩，打造一个以沉香为主的南药小镇，推出一系列屯昌沉香品牌，打造南药养生观光旅游区，把屯昌建设成为海口经济圈休闲度假养生的“康乐园”。
为丰富乡村旅游业态，屯昌正在进一步完善景区景点基础设施，加快建设一批“显山、露水、透绿、通畅”的生态旅游景观；以“旅游+”为抓手，立足“三土”(热带丘陵沃土、神奇文化热土、户外运动乐土)特色，依托“三师”(厨师、画师、武师)力量，展现“三色”(生态绿、文化红、运动蓝)风采，进一步提升屯昌旅游文化内涵；探索生产、生态、生活深度融合之路，加快发展生态康养、休闲度假、田园采摘、民俗文化等旅游业态，引导群众投资投入少、风险低、见效快的农家乐、民宿客栈、餐饮、传统手工艺制作、采摘农耕体验游等项目，大力发展主题民宿和共享农庄，打造一系列原乡风貌的主题民宿集群，为城市居民提供特有的“心灵驿站”，助力群众增收致富。
“山可近、水可亲，屯昌自然生态优美、交通区位优势明显、发展潜力巨大。希望有更多的企业和项目落户屯昌，打造具有屯昌特色文旅品牌，助力屯昌文旅产业高质量发展。来屯昌与自然原乡一起深呼吸，与山为邻，临水而居，在宁静中品味生命的和谐，体验别样风情的画里屯昌。”凌云说。（经济分析师王益民）
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