来源时间为：2022-11-17
2021年9月，我省向国务院教育督导委员会办公室申请对芜湖市繁昌区等3个县（市区）开展县域义务教育优质均衡发展国家认定。2022年4月繁昌区被教育部确定为“义务教育优质均衡先行创建区”。自创建工作启动以来，繁昌区义务教育优质均衡创建工作取得明显成效。
一、创建工作做法和经验
1.坚持宣传培训，着力营造创建工作氛围。
繁昌区召开义务教育优质均衡创建工作新闻发布会2场，省市网站刊发创建工作新闻报道30余篇，印发致人大代表、政协委员、学生家长一封信3万余份，全面提升创建工作知晓率和教育工作满意度。分类分层开展业务培训，学习督导评估办法和工作规程，邀请省内外专家来繁做专题讲座，组织义务教育学校校长到上海普陀、浙江海盐、安徽天长徽州参观学习，提高相关人员工作水平。
2.坚持科学谋划，着力均衡配置优质资源。
一是破决了音体美等专任教师紧缺及城乡师资力量不平衡。全面推进中小学教师“区管校聘”体制改革，加大教师交流轮岗力度，盘活存量，同时不断充实新生力量，优化教师队伍结构。2020年新增教师百余名，其中音体美教师47名，义务教育学校教师轮岗交流90人；2021年补充义务教育学校教师31名，音体美教师5名，义务教育学校教师轮岗交流133人，平稳分流峨山中心小学教师43人，有效缓解了部分学科教师紧缺压力，促进了师资均衡。二是解决了部分学校生均教学及辅助用房面积和生均体育场馆面积、仪器设备不达标问题。两年来，全区共投入1.7亿元用于教学楼、运动场等项目建设，1000万元用于校容校貌提升工程，投入1271.3万元用于仪器设备添置更新，5500万元用于智慧校园建设，提升了农村义务教育学校的办学条件。三是化解了城镇学校大班额。2016年起，全面启动化解大班额工作，严格控制起始年级班额；2018年以来，新、扩建学校7所，城关五小2022年秋季即将投入使用，增加了学位供给，解决了义务教育学校超标准班额问题。
3.坚持五育并举，着力促进学生全面发展。一是重视体育教育。投入127万元深化与全国学校体育联盟（教学改革）合作，完成全区26所义务教育学校体育；“一特、两高、一全”建设任务（即学校有一个特色项目，特色项目的技术（技艺）水平高、学生素质水平高，全面提升学生体质健康水平）。扎实开展大课间活动，举办校园足球“满天星”训练营，确保学生每天在校体育锻炼达1小时以上，学生体质健康达标率和优秀率逐年稳步提高，全区95%以上学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。二是加强劳动教育。劳动实践基地建设和校本课程开发实现全区中小学全覆盖，劳动教育有计划、有师资、有场地、有教材。
二、创建工作进展和成效
1.加大财政投入，教育经费稳步提升。逐步提高全区公办义务教育阶段学校公用经费拨款标准，义务教育生均公用经费基准定额分别为：小学725元/生，初中940元/生，课后服务经费500元/生全部拨付到校。创建工作经费在预算中全额安排，智慧校园建设、更新教育装备等经费均有区财政保障，列入预算。
2.实施多项改革，教学质量稳步提升。严格规范办学行为，推动实施“五项管理”和“双减”工作，促进学生身心健康成长、全面发展。立足繁昌区的办学特色和优势，打造出具有繁昌特色的“五心工程”（放心午餐、安心午休、暖心辅导、开心运动、爱心课后服务），充分利用各类校内外资源开展课后服务，有效解决群众的“急难愁盼”问题。开展中小学生社团展评、“最美教室最美班级”文化评比等活动，全面展示新时代青少年朝气蓬勃的精神风貌。加大校本教研力度，扎实推进“推门听课—示范课—评课—微讲座”常态化教学研究新模式。实施全员参与的千名教师大比武活动，做到人人是赛手、人人是评委，最大限度调动教师参与教学教研的积极性。
3.加强队伍建设，教师素质稳步提升。实施师资力量优化配置与提升工程，深入开展党史学习教育，树牢“为党育人、为国育才”的初心使命。出台《教育高层次人才引育实施办法（行知计划）》，加大教育人才引进培养力度。按照《中小学教师职业道德规范》要求严厉整治有偿家教、体罚变相体罚学生等严重违反师德师风的行为。
4.加强校园文化建设，内涵式发展稳步提升。持续推进“一校一品”建设，形成“规范+特色”的办学发展机制。一是采取“请进来、走出去”的方式，助力全区校园文化建设再上新台阶。2020年以来，邀请专家、学者及一线名校长来繁举办10余场校园文化建设专题讲座，安排全区义务教育学校管理干部分5批赴长三角名校实地考察学习。二是举办最美教室评选，学校一训三风知识问答，《我与学校共成长》征文、演讲比赛等系列活动，促进校园文化建设与学校办学思想、教育实践深度融合。三是全面修订学校《章程》。各学校充分吸收新时代教育改革的各项政策、法规和文件精神，结合撤县设区要求，修订完善学校《章程》，体现学校内涵发展的新举措，彰显学校文化建设的新特色。
5.实施精细化管理，管理水平稳步提升。印发《关于加强学校精细化管理的指导意见》，指导学校在行政管理、队伍管理、德育管理、教学管理、后勤管理、安全管理等方面，全面做到精细化，实现“校园环境洁美、文化氛围浓厚、学生行为规范、队伍素质优良、课堂教学高效、后勤服务优质、办学水平提升”的目标。
6.加强校园与周边治理，安全指数稳步提升。加强三防建设，结合时间节点，充分做好交通安全、消防安全、传染病预防、食品安全、防溺水等方面的宣传教育活动，持续实施校园周边环境综合整治提升行动。建立由公安、交通运输、应急等有关部门共同参与的学校安全风险防控体系。坚持属地管理原则，由学校所在地镇政府（管委会）牵头，相关部门配合，按照“一校一策、一校一景”的要求，组织实施校园门口的周边环境净化、美化、绿化工作。同时发挥区校园及周边综治专项组作用，常态化开展联合执法行动，维护校园及周边安全，营造良好的社会环境，实现“校园享美丽、师生享平安”的治理目标。同时发挥区校园及周边综治专项组作用，常态化开展联合执法行动，维护校园及周边安全及良好的社会环境。
当前，繁昌区已经基本达到相关督导评估要求，但办学水平、教学质量、师资队伍等方面也还存在一些不足，下一步繁昌区要紧扣“树立更加科学的教育理念，实现更加全面的标准化建设，建设更高素质的教师队伍，提供更高质量的教育服务”等县域义务教育优质均衡创建四个方面的工作任务，坚持统筹推进城乡一体化发展，进一步完善工作机制，积极推进区域内义务教育优质均衡向纵深发展。
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