文_王真真郑云霞
“父亲让我谢谢你们，案件能被顺利受理。咱们法院的导诉服务帮了大忙。”近日，李先生替82岁的父亲给河北省景县人民法院送来一面锦旗。提起父亲此前的遭遇，李先生满含感激之情。
原来，李某的父亲曾出借2000元给牌友赵某，赵某去世后，其继承人拒绝还债。李某的父亲也病倒了。无奈之下，几天前，李某父亲拖着孱弱的身体来到法院，打算起诉对方。景县法院安排专门的工作人员对其进行立案引导、诉前调解、释法明理等工作，并向其发放《满意度评价表》。这仅是景县法院致力构建基层社会治理新格局的一个缩影。
近年来，景县法院将诉源治理工作作为重中之重，围绕新形势探索新路径，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动融入党委领导下的社会治理大格局，全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，助力打造以“源头预防为先、非诉机制挺前、法院审判在后”为核心的诉源治理体系，为构建基层社会治理新格局贡献“景法力量”。
严控诉讼案件增量
筑牢诉源治理科学防线
把严案件“入口关”，是有效减少诉讼案件增量的关键所在，但“入口”限流的实质在于“疏”而非“堵”。
一直以来，景县法院以推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为载体，不断完善立案登记制改革，赋予基层法庭立案权限，全面升级陪访导诉服务，做到有案必立、有诉必理。同时，该院重视对当事人的释法明理工作，主动引导当事人选择其他更加适当的非诉方式化解矛盾。
此外，景县法院依托数字信息化手段，与县公安局、工商局、银行等相关部门联合推进市场主体信用信息司法大数据归集共享和使用，力促社会诚信体系建设与审判执行工作的深度融合；该院加大了对虚假诉讼的甄别力度，重点关注民间借贷、追索劳动报酬等虚假诉讼多发领域案件，引导群众诚信诉讼；该院推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，重视法治宣传，创新宣传方式和内容，“解决一案、教育一片”，不断提高人民群众运用法治方式化解矛盾纠纷的能力，从源头上筑牢了诉源治理的科学防线。
积极融入工作大局
织密更加多元解纷网
景县拥有胶管、通信塔这两项支柱产业，本地企业与外地企业来往密切。频繁的人口流动和贸易往来使纠纷数量激增。对于景县法院来说，“单兵突进”不如“多元共治”，做好力量整合，与相关部门紧密联系、互相配合，推动形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的矛盾纠纷分层过滤体系。
2023年1月5日，河北省景县法院、县检察院组织召开涉法涉诉法律监督联席会议供图河北省景县人民法院
为推动多元解纷工作切实传导至基层一线，景县法院以“一站式”“集约化”多元解纷高效运行为基点，整合基层党组织、县检察院、县公安局、县司法行政等部门，并吸纳调解、评估、鉴定、咨询、心理服务等力量，丰富调解主体，加强部门联动。同时，该院根据矛盾纠纷的性质、形式、对抗程度不同，批量式、类型化将纠纷化解在诉前，形成了“运行规范、高效联动”的“法院+X”矛盾纠纷源头预防、前端化解工作新格局。
去年，景县法院探索建立“法院+X”同心圆多元解纷模式，先后组织召开了市、县两级法院、检察院座谈会，县法院、县检察院关于加强法律监督和协作机制联席会。同时，邀请县检察院检察长列席审委会，从而形成解纷合力。
今年以来，景县法院党组书记、院长李永玮带队到辖区内6个乡镇进行了调研并参与交流座谈，通过和企业代表、村镇干部面对面“零距离”沟通，深入了解人民群众在法律上的困惑和问题，进一步密切了基层一线与法院工作的协调对接，将诉前调解纠纷平均委派时长缩短至0.01天。
串联社会“神经末梢”
探索诉源治理新路径
“这些年来，我们村没有纠纷闹上法庭，有些小矛盾我也能调解了，从而让这些小纠纷都化解在基层。”景县法院梁集人民法庭辖区内，一个“无讼村”的村支书自豪地说。他坦言，刚开始处理村民之间的矛盾时，他心中没底。“因为法律知识储备不够，不知道自己给村民的说法是否符合法律规定。”随着景县法院大力推进人民法庭工作，极大提高了法官进村普法的频率，并让法官与村干部交换联系方式。
“现在，每次遇到我的法律知识盲区，联系对接法官，就能获得专业的讲解和指导。”调解纠纷时，村支书的底气足了。
人民法庭作为法院工作的前沿阵地，是诉源治理的“轻骑兵”。景县法院充分发挥法庭贴近基层、了解民情、熟悉案情的优势，完成了4个基层法庭的修缮、增建及功能完善，着力打造以少年审判、家事审判、运河保护、助企纾困为主题的特色法庭，下放直接立案、指纹打印文书等权限，选派青年法官、法官助理到人民法庭历练，并首次将部分商事案件分流至基层法庭，全方位提升了人民法庭的综合服务能力。
日前，景县法院北留智人民法庭组织全庭干警开展了“法官责任田”活动，即每名法官和法官助理按地域分包辖区内的行政村，并入驻各村微信群，为村民提供线上司法服务。据悉，近3个月以来，入驻法官接受法律咨询270余次，诉前化解矛盾纠纷80余起，实现了矛盾纠纷早发现、早化解。王千寺人民法庭、梁集人民法庭分别立足少年法庭、家事法庭特色，在辖区内开展“开学第一课”“送法进乡村”“维权我先知”等普法宣讲活动共计26次，用群众喜闻乐见的方式输送“法治营养”。龙华人民法庭开展“法官走访重点企业”活动，“面对面”了解企业生产经营状况、发展难题和司法需求，并指导个别企业设立劳动纠纷调解室，搭建起了“法院主动参与、推动基层社会治理”新平台。
诉源治理作为法院在多元化纠纷解决机制改革背景下防范并化解矛盾纠纷的一项重要举措。下一步，景县法院将持续深耕诉源治理，通过整合各种社会解纷资源，增强社会对多元化解纷方式的社会认同度，实现对基层矛盾纠纷的实质性化解，努力发挥司法治理的社会效应。
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