来源时间为：2022-09-10
9月8日亳州区十六中校外打人事件处理结果出来了，亳州区委教育工委研究决定：给予亳州十六中校长王某行政警告处分，免去分管副校长唐某职务，免去政教处主任夏某某职务，给予班主任夏某某、徐某某行政记过处分；区教育局对亳州十六中通报批评，立即安排在全区各级各类学校开展拉网式排查，加强学生品德教育，坚决防范校园不良行为发生。
看了这个处理结果，我感到有一种说不出的感觉，为什么每次学校学生出事，背锅的永远是教师。处理教师、校长、分管领导就真的能解决校园霸凌事件吗？
关于校园霸凌事件，网上搜一搜，太多了，每一次的处理不可谓不及时，不可谓不重，但校园霸凌事件还是不断的发生，究其原因，可能校园霸凌事件的出现不是校方一方造成的，而是多方面原因造成的，整治校园霸凌事件，应该是一个系统性的工程，校方只是系统工程中的一个方面，因此仅处理校方和教师是不能根治校园霸凌的，甚至有可能会造成校园霸凌事件的高发。
校园霸凌事件频发的原因：
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一、对未成年人发生的霸凌事件的处理力度不足。由于未成年人保护对未成年人违法犯罪处理仍以说服教育为主，因此每当此事件发生，处罚力度不够，没有让他们受到严厉的处罚，不足以对他们产生震慑作用。
二、处理的对象主体欠妥。每一次校园霸凌事件发生后，为了迅速平息舆情，无论是政府还是主管局都是以最快的速度对学校的校长、分管校长、政教主任、班主任进行处理。有时还想当严重。这样的处理好处，就是迅速平息了事态的发酵。实质是进一步损伤了教育系统的德育队伍的建设，助长了不良风气的继续发生。说实话，没有一个分管学生工作的领导不重视学生德育工作，不重视校园霸凌事件的预防，没有一个班主任不重视学生中隐患的排查，没有一个班主任不重视学生之间的矛盾的化解。我曾碰到两个女同学同时追求一个男生而发生矛盾，为此我和班主任积极参与全程工作，努力化解矛盾，历时达半天，两位同学当时和好了，但到晚上9点多钟，两个同学又发生了矛盾，甚至动手，其中有一个女生还突破了宿舍管理员的防线，冲上教学楼，翻越栏杆跳楼，幸亏被另一个管理员追上，抱住了一条腿，才没有使悲剧发生。还有一位学生当着我的面，威胁我，你敢不答应我提出的要求，我就跳楼，让你丢掉饭碗。如果发一个愿意做班主任征求意见表，估计99%以上的老师不愿担任。出事了，吃再多苦，受再多的累，还是要处分的，甚至丢掉费了九牛二虎之力才搞到的编制。谁呆呢？
三、对家长的处罚要求过轻。子女发生校园霸凌事件后，公安部门对父母基本上都是下达了加强监管和教育的通知。事实上，这个通知基本是一张废纸。因为父母因生活的需要，必须外出打工挣钱，哪有时间参与对子女的监管和教育责任。这种情况在农村更为普遍。
积极构建预防校园霸凌事件的多重防控体系。
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一、国家层面。国家层面必须进一步加强立法，把根治校园霸凌事件列入法律程序。全方面的明确学校、政府（公安、司法、关工委等）、家庭三方的责任。另外必须进一步修改教师法、未成年人保护法，尤其要修改未成年人保护法，必须把未成年人违法犯法处理的年龄放到初中一年级（七年级），也就是学生只要进入到中学阶段，他违法犯罪就要承担相应的法律责任。综观报道的校园霸凌事件发生，其中98%以上全是中学生犯的。所以这一点非常重要。现在包括过去，公安部门对校园恶性霸凌事件的处理，由于未成年人保护法的要求，只能是进行批评教育，没有好办法，再严重的对监护人提出加强管理的要求。这在一定衙度上助长了未年人违法犯罪的动机，因为他知道，他的违法犯罪的代价太小。事实上，大家都知道，教育不是万能的，如果教育都有用，就不会有犯罪现象的发生。
二、政府层面。政府（含政府的各个部门、各个部委办局）要不断的给学校减负，给教师减负，让学校和教师回规本职工作，让他们把自己的主要精力投入到教育教学上来，做自己该做的事，做好教书育人工作。本人曾做过一个统计，一学期收到上级各个部门要学校完成的事（文件和通知）有200件出头，平均每天2个，有时上午通知，上午就要完成。学校很多的工作都需要班主任去完成，班主任在完成自己教学工作，还要完成许多核外的事：如贫困生统计、文创、班级安全信息员管理、陪护学生就餐、陪护学生出操、安全值班、防疫数据的上报、家庭生活成员的双码收集打印、各种德育活动资料的收集、晚自习下后的就寝纪律的维护、学生间偶发事件的处理、接等家长来访、核检安排等等。然后还要完成上级布置的各项突击性任务。请问班主任还有什么时间来加强学生的德育工作。现学校每年要完成上级的任务和检查太多了，导致学校也很难有更我的时间去搞一些有意义的德育活动。加外关工委的工作也流于形式，对学校只要资料，并没有过多的工作指导，过去学校每学期都会开展一个法制教育报告会，现在也基本不做了，做的只是形式。只是留痕。对霸凌事件的处理，更多是为了迅速平息舆情。并没有进行深入调查，具体的原因以及学校和班主任到底有没有进行校园霸凌事件的教育。
三、家庭层面。对有违法犯罪的未成年人家庭要有约束，可以强制未成年人父母到校陪读或者对其父母给予一定的经济处罚或对其父母限制出行的范围，已确保其父母切实履行其对子女教育监护责任。
四、学校层面。继续任命优秀的教师担任学校班主任工作。同时还要进一步加强班主任队伍建设，在学校评优、评先、职称晋升上向班主任倾斜，没有班主任经历的一律不许晋升职称。另外进一步提高班主任的经济待遇，班主任的经济待遇目前来说，普遍执行在400-500元/月。偏低，建议提高到800元/月以上。另外在班主任的工作量上必须按教育部文件执行，工作量为普通教师工作的一半，这样才能使能班主任有更多的时间来参与学生的管理，强化学生德育教育、法纪教育。学校必须每学期要对学生进行治安管理处罚法、刑法的相关内容的学习。使得他们认识到违法犯罪的代价和后果。
五、对校园霸凌事件的处理，要做到以事实为依据，客观实际的进行处理。要对学校责任的校园霸凌事件的过程性进行调查，调查学生、调查老师、调查家长、查阅资料等方式，全面了解学校是否重视和开展了预防校园霸凌教育，校长是否参与了这项工作，分管校长和政教主任是否有效落实此项工作，班主任是否扎扎实实开展了此项工作。如果学校的责任尽到了，就尽可能不要处罚学校的校长、分管领导和班主任。以免寒了人心。即使为了平息舆情的需要必须处理，也以轻处理，重教育和警示为主。
最后，希望全社会都来关心未成年人的健康成长，让校园霸凌事件不再发生。
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智慧柑桔，一个从事三十多年教育工作者，担任过16年中学班主任，干过12年管理中层（学生德育），善于初中物理教学。
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