来源时间为：2021-11-23
２００４年，涿鹿县第一所私立高中北晨中学建立，图为当时该中学的招生办一旦收费相对低廉的公立学校真的失守，那这些穷孩子可能就失去了上学的机会这是张家口地区著名的私立学校－－张家口私立一中
记者日前在张家口地区了解到，当地公立学校、私立学校竞争激烈，已演变成一山不容二虎、你死我活的关系。个别公立学校转制，变成私立学校，大多数公立学校困难重重。当地教育界有关人士说，私立和公立学校恶性竞争，最终会导致一损俱损的后果，从而使整个教育系统受伤。
一个县的教育困境
2004年年初，河北省张家口市涿鹿县第一所私立高中北晨中学建立，该县教育部门负责人认为，建立这所学校的目的，是为了拯救涿鹿县的教育。
北晨中学的建立缘于私立学校对该县教育的冲击。据当地教育部门介绍，2002年，张家口私立一中创办，当年从涿鹿县中学聘走骨干教师一名。次年，又从该校聘走骨干教师4名，并带走大量的优秀学生。2003年，与涿鹿县一河之隔的怀来县，投资7000万元，创办了私立学校沙河实验中学，该县数名教师被聘走。同年，涿鹿县西部邻县又办起了博文中学，同样吸引着该县骨干教师和优秀生源。涿鹿县教育部门负责人形容，私立学校虎视耽耽，涿鹿县教育已到了四面楚歌的境地。
当地教育部门介绍，涿鹿县的财政状况，只能给教师发放80%的工资。即使能足额发放，也不及私立学校的五分之一，无论如何是竞争不过私立学校的。竞争不过就面临着被挤垮的可能，避免这种后果唯一的办法就是在本地也建立私立学校，确保肥水不流外人田。在这种背景拢背恐醒вυ硕？
涿鹿县教育局局长常瑞天认为，就目前效果来说，创建这所中学是正确的、必要的：2004年，张家口私立一中又从涿鹿中学聘走骨干教师16名，各私立高中从全县挖走优秀生200多名，如果没有北晨中学与之抗衡，涿鹿县优秀师生的流失将会更为严重，今年将会出现高中教育垮台的局面。
公立学校：被挤垮的和咬牙坚持的
涿鹿县教育面临的困境在整个张家口市普遍存在。公立学校和私立学校的竞争中，公立学校节节败退，有的已经由公立变为私立。
柴沟堡一中曾经是怀安县唯一一所公立综合高中，2003年，这所学校租赁给私人，性质基本和私立学校一样。据了解，柴沟堡一中一度很辉煌，2001年全市13县里高考排名第三。但从这年以后，私立学校迅速兴起，大批的优秀教师和学生被挖走，教学质量一落千丈。坚持几年以后，实在顶不下去了。教育部门一位负责人告诉记者，这所学校由公立改制为私立我不知道对不对，我知道的是，如果不这样做，这所学校现在大概已经垮了。
活着的公立学校在艰难挣扎着。竞争中，最激烈的就是师资争夺战。康保县一中今年有5名高三任课教师被私立学校聘走，其中一位是康保县高中年级唯一一位特级教师。阳原县一中，张家口地区高中学校佼佼者，2003年全市35所综合高中排位第9名。从没有想过教师会外流的问题，但从2004年开始，一次性流失了10位老师，其中有5位是被私立学校挖走的。尚义县一中情况更糟糕，去年该校高中教师一下子被拉走了14名，全部流往私立学校。据该校统计，3年内共流走了28位教师。
优秀教师流失导致教学质量下降，教学质量下降导致很难吸引优秀学生，优秀学生流失又一次加剧教学质量的下降。去年，尚义县中考排名前100名的学生本县一中只招收了3个，其它大部分流向了私立高中。沽源县去年中考，500分以上的学生一个不剩，全去了市区重点中学；480分到500分的学生也一个不剩，全去了私立中学。即使是400分以上的学生，也被私立学校招收了100多名。沽源县一中校长谷连昌说，我们学校的学生，都是人家挑剩下的。
最好的师资走了，最好的生源走了，当地一些公立高中的校长自称，他们的学校正在苟延残喘之中，说不定哪一天就会顶不住。
当地教育界一些人士认为，造成私立学校和公立学校拼个你死我活的现状，和当地优秀师资力量、硬件建设的短缺是分不开的。
张家口紧邻北京、保定等地，经济基础较为薄弱，人才的吸引力远远比不上周边城市。近年来，当地优秀教师外流现象较为突出，私立学校的异军突起，进一步加剧了这种现象，私立学校不仅抢走了优秀的师资力量，还抢走了优秀的生源，对当地公立学校的打击几乎是致命的。
按道理，人才一边流失，一边就应该有补充。但在张家口部分县里，这是一个完不成的任务。记者采访发现，在一些县里，由于经济落后，本科师范毕业生愿意来工作的少之又少。2001年到2003年，康保县和尚义县没有招进一名本科毕业生。无可奈何下，当地一些县里采取了一种叫拔高使用的方法。就是从全县的初中学校来挑选高中教师，当地称为矬子里面拔旗杆。如此办法，效果可想而知。
本来优质师资不饱的公立学校，身边突然来了一个虎视耽耽的对手，来一个人还不够吃的羹，紧张程度不言自明。据记者了解，出于保护本地教育的目的，目前，多数拥有私立学校的县都以县政府的名义，出台文件限制从本县高中招聘教师。张家口私立一中位于张北县，该校115名教师中，只从张北县一中聘走4名教师，原因是2002年县里出台文件，禁止私立一中从本县公办一中招聘教师。去年涿鹿县北晨私立中学本欲从涿鹿中学聘请10位教师，但当地教育局出面干涉，要求只能聘4名教师，并决定北晨私立中学在今后3年内，不得从涿鹿中学招聘教师。
禁止从本县招聘教师的政策导致了这样一种情况的出现：A县不能在本县聘教师，就会到b县去挖，b县再反击回挖，或者A、b县共同到C县挖，C县再反击等等。而本地没有私立学校的县，会像涿鹿县一样，想方设法地成立私立学校。诚如涿鹿县教育部门所言，他们创办私立学校，目的是为了挽救本县的教育，为了不使肥水流入他人田。张家口某县教育部门一位负责人说，从现在的局势看，哪个县有私立学校哪个县就不吃亏，起码他挖我的学生和老师，我还可以进行报复。
当地有教育界人士认为，私立学校和公立学校的恶性竞争，导致了教师流动过于频繁，进一步影响了张家口的教学质量。据介绍，2003年，整个张家口地区高考成绩600分以上的学生共有400多名，而衡水市一所中学中，600分以上的学生就有600多名。
私立学校应细致规范
采访中，许多公立中学的校长抱怨说，私立中学缺乏规范，和公立学校的竞争其实是不对等的竞争，有关部门应该出台政策规范私立学校的行为。
张北县一中副校长许世生说，张家口地区一般一个县只有一所公立高中，容纳学生的数量是有限的。私立学校的建立对当地教育来说是一件好事，它提供了更多升学的机会。但是，现在私立学校和我们竞争，采取的一些手段我们不能接受，比如说买学生。去年我们学校有两个高二的尖子生，很有希望考上重点大学，不知怎么被一所私立学校盯上了，于是派人和这两个学生的父母商谈，最终以每人5000元买了过去。这样做是极不公平的，等于我们培养了好学生，却提高了他们的升学率。
沽源县一中校长谷连昌说，国家出台民办教育促进法，扶持民办教育的发展。从整体来说，民办教育确实很弱，应该扶持。但在张家口地区，民办教育是最强的，它可以来公立学校抢老师，买学生，它可以只围绕升学率考虑而不考虑素质教育，它可以收高学费也可以发高工资，而这些，都是公立学校办不到的。所以，公立学校和私立学校的竞争是不公平的，它们的政策太宽，我们的政策太死。以抢教师为例，公立学校的教师被挖走，一点办法没有；但在私立学校，没到合同期就走人，是要交违约金的。相比而言，他们倒比我们有约束力。
康保县去年建立了察哈尔私立中学，是一所初中、高中俱备的完全私立中学。在采访时，当地公立中学对其很不以为然。一位负责人对记者说，我们学校是按照教育部的规定，学生德智体美劳全面发展，可那所私立学校，体育、音乐等课程根本就不开，学生除了学习，什么也不能干；这所学校没有一间实验室，根本达不到办高中的条件，也不知道市里边怎么就给批下来的。
当地公立学校的一些负责人认为，教育是一件大事，不能说办就办，办不下去拍拍屁股走人，一定要认真对待。私立学校现在的行为太随意，想怎么干就怎么干，没有人进行管理。国家应出台有关政策，对其收费、课程安排、教师工资等进行规范。
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