(六)聚焦政务“双提”,合力增强促进落实。把党的领导贯穿政府工作始终,扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升经济工作的政治站位。提请市人大立法1部,建立市政府规章3部,定期向市委、市人大、省政府报告工作,向市政协通报情况;行政复议158件,行政负责人出庭应诉率达96.36%,行政执法“三项制度”全面推行,法治政府纵深推进。坚持价值、问题、规律导向和政策、事实底线,用发展凝聚人心,与工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联等群团组织的联系更加紧密。认真履行党组主体责任,严格落实中央八项规定精神及实施细则,纠治“四风”持续有力;用制度管控风险,强化审计监督、财政监管、日常提醒,加强对工程招投标、政府采购、土地出让、国有产权转让、规划建设等重点领域和关键岗位的管理,治理效能进一步提升。
与此同时,国防动员、双拥共建和退役军人事务不断加强,人防、保密、气象、水文、档案、保险、慈善、邮政、通信、广播电视、支疆援恩、外事侨务、台湾事务、民族宗教、驻外和机关事务管理等各项工作取得新成绩。
一年来,我们坚持突出第一要务,聚焦发展,紧盯目标,及时对经济态势预测预判、预调微调,以饱满的激情、竞进的作为抓“八双”实务[25],经济止跌回升、量质双升。我们坚持贯彻新发展理念,正确处理保护环境与加快发展、敬畏法纪与担当作为的关系,有所为有所不为,有所急为有所缓为,形成“1234567”工作思路,在把握新常态中展现新作为,实现“六个”发展。我们坚持以人民为中心,不忘初心、牢记使命,紧紧依靠群众,强化主体地位,打好人民战争,共建共治共享的治理秩序进一步好转、格局进一步巩固。我们坚持打基础管长远,秉承“届有任期、事有周期、绩有潜期”的观念,立足实际抓当前谋长远,加强生态红线划定、第三次国土调查、第四次经济普查等基础工作,及时总结经验教训,立规矩、建机制、理秩序,形成系列制度机制,为可持续发展打牢基础。我们坚持问题导向和贯通思维,直面现实,坚持过去现在未来贯通、大局职能办法贯通、目标过程结果贯通,综合运用行政、市场、法治、改革办法,破解历史遗留问题,解决现实难题,促进工作落实。我们坚持团结共事相互配合,通过选题汇聚力量,通过点题引发共鸣,通过答题回应关切,通过切题共享资源,在前台与后台、主角与配角相互转换中职能耦合、握指成拳,形成抓落实的强大合力,聚精会神干事创业。
各位代表,过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协、市纪委监委、市法检两院支持监督的结果,凝聚了方方面面的智慧和力量。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员和社会各界,向高校、驻孝部队和公安干警、消防队员,向中省驻孝单位和所有关心支持参与孝感发展的各界人士、各位朋友,致以崇高敬意和衷心感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒看到,发展还面临许多困难和问题:国内外经济环境深刻变化,经济下行压力加大,市场主体信心不足,部分经济指标增速放缓;生态、土地、资金等要素约束趋紧,秩序不优,竞争不充分,营商环境仍需改善;传统产业增速放缓,新旧动能转换不快,有支撑力的大产业大项目不多,消费培育不够,企业经营、金融运营、政府债务、安全生产、社会稳定等领域风险点、危险源依然存在;人民群众在教育、医疗、就业、出行、法治等方面的需求与供给还有差距,新城区配套设施不全,老城区历史欠账较多,建设改造的节奏和强度需要平衡协调。少数单位工作起步不快、跟车不紧、刹车不灵、车行不畅,反应迟、执行慢,降标准、拖时间,讲客观、提条件,心无底、不预警,不敏感、不协调,状态差、缺激情等现象依然存在。我们将直面这些问题,切实加以解决,努力把各项工作做得更好更实。
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