持续提升优化营商环境。认真落实支持民营经济发展的各项政策措施，深入开展优化营商环境“1+16”行动计划，持续推进减税降费，按期完成民营企业中小企业拖欠账款清欠工作，着力为民营企业减负松绑、降本增效。完善“金融+平台”运行机制，强化政银企对接合作，积极创新融资模式，切实帮助企业解决融资难、融资贵、融资慢问题。强化社会信用体系建设，加强互联网金融、民间融资市场、企业资金链风险排查防控，积极稳妥化解政府性债务，切实打好防范化解重大风险攻坚战。树立重商、亲商、护商、安商的理念，构建亲清政商关系，提振企业发展信心。
（七）聚焦民生改善，共享高质量发展成果。积极顺应人民群众对美好生活的向往，尽力而为，量力而行，着力保障和改善民生，持续增进民生福祉。
着力抓好就业和社会保障。落实就业优先政策，抓好重点群体就业，实施援企稳岗，城镇新增就业1万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。实施职业技能提升三年行动计划，开展各类职业技术培训1万人次以上。落实小微企业创业创新扶持政策，提升30个创业基地孵化能力，办好创业创新大赛，以创业带动就业，促进居民收入稳定增长。健全完善社会保障体系，深入推进全民参保计划，加大社会救助力度，落实退役军人优待办法，提高社会保障水平。
着力推进教育高质量发展。深入推进“互联网+教育”，深化人工智能助推教师队伍建设行动试点，设立石嘴山教育发展基金，努力打造“学在石嘴山”品牌。推动学前教育普惠发展，公办园在园幼儿占比提高到50%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。加快义务教育优质均衡发展，推动普通高中教育特色发展、职业教育产教融合，建好石嘴山工贸职业技术学院，加快宁夏理工学院发展。
着力推进健康石嘴山建设。实施健康石嘴山行动，深入推进“互联网+医疗健康”，加快城市医联体试点建设，促进优质资源互联共享。深化医药卫生体制改革，加强“三医联动”，构建优质高效医疗卫生服务体系。抓好居家和社区养老服务改革试点，发展“旅居式”养老，促进医养康旅深度融合，培育壮大健康产业。大力开展全民健身运动，创建“活力石嘴山”品牌，继续办好贺兰山大峡谷汽车越野拉力赛、骑跑嘉年华等赛事活动。
着力繁荣和发展文化事业。巩固提升国家公共文化服务体系示范区建设成果，推动文化惠民工程扩面提质，加强文化阵地建设，开展文化志愿者下基层活动，提升基层公共文化服务水平，不断丰富群众文化生活。统筹抓好精品文艺创作、文化产业发展，着力挖掘地方文化特色，打造一批具有较高艺术水准的文化精品。
着力办好建市60周年庆祝活动。聚焦群众所盼所需所愿，实施青少年活动中心等建市60周年项目，让群众实实在在享受到改革发展成果。坚持隆重热烈、简朴务实、突出政治性的原则，精心举办主题鲜明、形式多样、内容丰富的系列文艺活动、群众活动，充分展示60年来石嘴山经济社会发展取得的巨大成就，大力弘扬“五湖四海、自强不息”的石嘴山精神，激发全市人民热爱石嘴山、建设石嘴山、振兴石嘴山的热情。
（八）聚焦社会治理，增强高质量发展保障。健全完善共建共治共享的社会治理体系，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，加快推进市域社会治理现代化。
健全完善矛盾纠纷调处机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力推行“专业+行业+X”石嘴山版“枫桥经验”调解模式，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，努力实现矛盾依法就地解决。优化“12345”便民服务热线功能，健全完善网上受理信访体制机制，加大信访积案化解与依法治访力度。加强法治宣传教育，全面完成“七五”普法。
健全完善社会治安防控体系。深化“平安石嘴山”建设，坚持打防管控建并举，推进各类警务资源集约整合，健全完善预防打击犯罪新机制，着力构建立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。深化禁毒人民战争，推进全国禁毒示范市创建。推进扫黑除恶重点行业、重点领域专项整治，巩固深挖根治成果，建立长效常治机制。巩固提升全国民族团结进步示范市创建水平，保持社会和谐稳定。
健全完善公共安全体制机制。加强应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，引入市场化社会化参与机制，加强道路交通、危险化学品、食品药品、煤矿等重点领域安全生产隐患治理，坚决遏制重特大事故。落实“四个最严”要求，全力创建国家食品安全示范城市。
同时，立足石嘴山发展实际，深入研究新形势、新任务、新要求，科学编制“十四五”规划，让规划成为引领发展的项目库、路线图、任务书。
各位代表，今年我们将继续办好十件民生实事。同时，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，重视做好双拥共建、人民防空、防震减灾、统计调查等工作。
三、加强政府自身建设
各位代表，实现高质量发展，需要高效率的机制、高水平的服务、高素质的队伍。我们将始终把加强政府自身建设作为干好一切工作的基础性工程，以建设人民满意的服务型政府为己任，着力推进政府治理体系和治理能力现代化。
（一）坚持政治引领。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把党的全面领导贯穿到政府工作的全过程、各领域，认真贯彻中央和自治区党委、政府以及市委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。
（二）坚持依法行政。严格依照宪法法律行使职权、履行职责。进一步健全依法决策机制，加强合法性审查，规范决策程序，推进政务公开。依法接受市人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受市政协的民主监督，全面接受监察监督，主动接受新闻媒体和社会各界监督，认真听取人大代表、政协委员和民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的意见，办好人代会议案、人大代表建议意见和政协提案。
（三）坚持担当实干。突出实干实绩实效，敢于走进矛盾，善于破解难题，实施项目化管理、责任制落实、时序化推进，切实增强执行力。牢记初心使命，坚决兑现承诺，为群众福祉担当，真心实意为群众干实事、办好事、解难事。健全激励机制和容错纠错机制，支持和鼓励政治坚定、奋发有为的干部，警醒和惩戒慢作为、不作为、乱作为的行为。力戒形式主义、官僚主义，进一步为基层减负，把精力集中到抓落实上。
（四）坚持廉洁勤政。始终把纪律挺在前面，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，全面落实中央和自治区、市委有关规定，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，守牢廉政底线。强化过“紧日子”意识，严控“三公”经费，压减一般性支出，厉行节约，反对浪费。加强重点部门、重点岗位、重点环节和公共资金的审计监督。规范公共资源交易，完善政府采购制度。坚决整治群众身边的不正之风，树立为民务实清廉的政府形象。
各位代表，石嘴山60年的发展，筚路蓝缕，玉汝于成，是一部创业史、是一部奋斗史、是一部创新史，我们将在历任建设者打下的基础上，继往开来、砥砺前行，积极响应“社会主义是干出来的”伟大号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，振奋精神、兴市富民，为加快建设创新型山水园林工业城市，确保与全国同步建成全面小康社会，建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏而努力奋斗！
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