7月19日上午，开封市“小升初”招生入学工作新闻发布会在市政府新闻办公室新闻发布厅举行。市教体局党组成员、总督学宋祥山，市第二十七中学校长杨凯，市第三十一中学校长杨俊红，龙亭区柳园口中学校长王庆海参加新闻发布会。市委宣传部对外宣传科（新闻发布科）科长赵宏主持发布会。发布会上，宋祥山介绍了今年我市义务教育阶段招生工作有关情况。他说，为助推“双减”政策落地见效，构建面向每一个适龄儿童入学服务体系，优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，切实推进义务教育优质均衡发展。近年来，市委市政府大力发展义务教育事业，取得了令人瞩目的成绩。
随着城镇化水平的不断加快，两孩政策实施等因素，城区适龄入学人口激增，“上好学”依然是一个不可回避的教育热点焦点问题。其背后折射的是区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量的差距问题。为破解这一难题，实现义务教育更加优质均衡发展，满足人民群众不断增长的高质量教育需求，今年在市委市政府的坚强领导下，市教体局在义务教育优质均衡发展方面实现了三项重大改革突破。
三项重大改革突破第一项：义务教育集团化改革覆盖面进一步扩大
从2020年至今，我市持续进行集团化办学改革，取得明显成效。名校良好的社会声誉、先进的办学理念、名师注入带来的辐射效应，使得部分集团内原薄弱学校招生数量和生源结构等方面相比往年都有了很大变化，为学校进一步提升教育教学质量奠定了坚实基础，进一步满足了人民群众对优质教育资源的需求，为实现义务教育优质均衡发展探索出一条“开封路径”。
今年，市教体局又出台了《关于进一步深化和完善市城区义务教育学校集团化办学的通知》，以促进教育公平、提高教育质量、推进教育优质均衡为目标，按照“激发办学活力、聚力内涵提升、促进持续发展”的原则，围绕“优质带动、优势互补、逐步覆盖、共同发展”的思路推动我市集团化办学管理更加科学、规范、有序。在原先集团化办学基础上，禹王台区实验中学（原汪屯中学）、鼓楼区实验中学（原仙人庄中学）、杏花营中学、晨阳中学、水稻中学等区属初中今年纳入市属教育集团，实现市、区两级初中集团融合协调发展。另外，一师附小教育集团、二师附小教育集团、县街小学教育集团、实验小学教育集团等均增加了部分区属学校，纳入市属教育集团同步管理发展。
截至目前，我市包括各县区已成立各类教育集团共55个，涵盖200多所中小学，占比近25%，涉及中小学生近18万人，教师11400余人。根据市教体局统一部署，我市在整合市城区现有教育集团的基础上，将进一步扩大优质教育资源覆盖面。
按照市教体局要求，教育集团内部将加强教育教学交流，建立密切的协作关系，开展“同上一节课”“同研一堂课”等活动，教育集团还将构建学生交流网络，搭建学生沟通平台。以德育、文体、学习交流、研学旅行等活动为载体，通过多种形式，积极开展学生携手活动，实现教育集团内部学生共同发展。此外，教育集团还大力推进教学质量综合评价改革，在师资培训、教科研和课程开发等方面开展紧密合作，充分发挥集团内各学校的优势，共享优质教育资源、校本成果、提升教学质量，努力实现集团学校共同发展。通过深化和完善集团化办学改革，积极打造共有的文化品牌和课程特色，同时推动集团内学校个性发展，努力形成“一校一品”的发展格局。
第二项：全面推进城区义务教育学校校长教师交流轮岗工作
从去年12月中旬，为实现教育均衡化发展，让开封的孩子受到公平而有质量的教育，在市委、市政府的大力推动下，在市纪委监委的督促指导下，在相关市直部门的大力配合下，经过历时近半年的充分调研座谈，我市正式启动城区义务教育学校校长教师交流轮岗工作。这次交流轮岗的突出特点是“大范围、大比例”，受到了广大家长与社会各界的欢迎与热切期待。7月2日我市举行2022年市直初中学校教师交流轮岗电脑派位，7月4日市直初中学校教师交流轮岗分配学校名单发布，目前交流轮岗的教师已全部到位。其中，市属初中教师有近300位，区属学校教师有400余位，其中不乏省市级名师、名班主任等，接下来校长轮岗也准备就绪。
教师交流轮岗属于我市教育领域的综合改革，从政策制度顶层设计，到层层推进部署动员，再到具体步骤落实落细，都围绕着“人民至上、教育优先”的根本原则进行。参与交流轮岗的教师在个人利益与全局利益面前，以大局为重，克服个人与家庭实际困难，坚决服从安排，彰显了开封教育人的优秀品质和教育情怀。
作为推动义务教育优质均衡的重要举措，义务教育学校校长教师交流轮岗打破了义务教育阶段学校的校际界限，更好地实现师资均衡优质发展，显著缩小了校际差距，让更多开封孩子在家门口就能享受到优质均衡的义务教育。
第三项：中招分配生制度进一步向非热点初中倾斜
在今年的“小升初”文件和中招文件中都进一步明确，继续坚持发挥中招分配生政策引导作用。继续执行2020-2022年享受分配生资格的初三毕业生照顾分数由原来的60分改为100分，同时确保初中学校在各省级示范性高中的分配生下达指标使用人数为零时，仍可有1名志愿考生可突破分数线下100分的限制直接被相应省级示范性高中择优录取。同时，从今年秋季开始，非热点初中（含区属初中）分配生比例将逐步高于热点初中。从明年的初中毕业生开始，省级示范性高中招生的分配生名额将根据学校毕业生数按比例直接分配到初中学校。
中招分配生政策的实施，进一步强化了分配生向非热点学校倾斜的导向作用，进一步提升分配生政策对非热点学校的扶持力度，使原来所谓的薄弱学校的学生得到了更多升入优质高中的机会，有利于引导小学毕业生家长科学理性为孩子选择合适的初中就读学校。
宋祥山说，通过集团化办学、教师交流轮岗、分配生制度这三项改革，大大改善了我市城区校际教育资源不均衡的问题，促进了我市义务教育优质均衡。一大批优秀教师通过交流轮岗被充实到原薄弱学校，极大地提升了学校的教育教学水平，让曾经的薄弱学校不再薄弱。以往的热点学校则凭借强大的综合实力和浓郁的文化氛围，依然保持着良好的教育教学水平。目前，新到任的优秀师资团队已经到岗，将全力投入工作，打造精品新初一。可以说，今年我市各初中的新初一没有薄弱学校，都拥有较强的教学力量，家长们完全可以就近为自己的孩子挑选片区内最适合的初中填报志愿。因为家门口的学校就有好老师；家门口的学校就是好学校；家门口的学校就能成就孩子的美好未来。
多措并举
促进边远区属初中创优提质
在记者提问环节，宋祥山就今年我市对城区边远学校的政策支持回答记者提问。
宋祥山介绍，实现义务教育优质均衡发展，提升县区级义务教育质量，增加城市边远区域优质教育资源覆盖面，始终是我市努力的一个方向。今年我市为了破解这一难题采取了一系列举措。
一是将区属中小学纳入市属义务教育集团范畴。在原先集团化办学基础上，禹王台区实验中学（原汪屯中学）、鼓楼区实验中学（原仙人庄中学）、杏花营中学、晨阳中学、水稻中学等区属初中今年纳入市属教育集团，实现市、区两级初中集团融合协调发展。
二是将区属中小学全部纳入市区小升初电脑派位。今年我市首次将市区边远小学和初中全部纳入市区小升初范围，推进市区城乡一体化发展，让市区边远小学学生和城区学校学生享受同等参加小升初电脑派位的机会，避免了边远农村学校的生源过早流失，也扩大了区属初中的招生范围，提升了学校办学水平，满足了更多人民群众对教育公平的渴望和需求。
三是推动优质民办学校与区属初中的合作办学。在全市公办学校集团化办学和教师轮岗交流大力推进的同时，市教体局根据开封求实学校董事长张建平女士的心愿，统筹指导求实中学发挥办学优势，分别与鼓楼区实验中学（原仙人庄中学）、龙亭区柳园口中学、顺河回族区十八中结成合作学校，求实学校将全方位指导参与3所学校创优提质。今年暑假求实中学出资提升3所学校硬件条件，从秋季学期开始每周选派学科教师到3所学校指导教学，同步开展教师交流与业务培训。同时3个区聘请求实中学张建平女士为总督学，相关校区校长为副总督学，全面指导学校开展教育教学管理，提升学校管理水平。
求实中学是在开封乃至全省都享有很高声誉的优质品牌学校，在办学理念、教育教学管理、教师培养等方面经验丰富，积累丰厚。这次在市教体局统筹推动下，求实中学伸出援手，帮扶三所区属中学，是我市优质教育资源集团化发展结出的丰硕成果，必将为边远区属初中的创优提质注入强大动力，让开封老百姓家门口的好学校越来越多，让更多开封孩子可以就近入学，能够在家门口享受优质的教育资源。
交流轮岗实施后
名校如何继续擦亮品牌
提升质量
在记者提问环节，杨凯介绍了交流轮岗后学校如何继续擦亮学校品牌、促进教育质量提升。杨凯说，在开封市全市初中学校教师交流轮岗政策下，作为原热点学校的代表，非常理解并支持这项教育均衡政策的实施。同时，面对这项改革，市二十七中也会采取一系列管理措施，确保学校教育教学质量的继续提升。
首先，百年沉淀的深厚文化底蕴和优良传统是学校宝贵的财富和底气所在。这种精神根植在每个老师心中并代代相传，学校将继续秉承“崇德明礼，笃学善思”的治学精神，始终把“学生”作为学校文化建设的核心，把培养“可持续发展的人才”作为学校办学目标。同时，学校也会帮助带领新进交流轮岗教师尽快适应新环境和新要求，使其尽快融入其中。
其次，加强培训，并吸纳百校之长发展学校。学校会在假期中组织各种培训，让交流轮岗教师尽快熟悉学校文化、办学理念、教育教学等各方面的政策和管理要求。同时，本次教师交流轮岗，有力的传播了各学校的优良校风和先进办学理念，学校在培训的同时会加强教师相互交流学习，吸纳百家之长助力学校新发展。令人更加欣喜的是，轮岗教师中不乏业务能力强，经验丰富的优秀教师，新的环境必然焕发新的活力，在27中这样一个新的平台上必将涌现出一批新的优质教师。一代代教师在这片沃土之上接续奋斗，以润泽人心的教育理念唤醒学生生命的自觉成长，引领积极向上的人生。
第三，抓住双减政策的机遇，转变思想，发展学校。在“双减”的大背景下，学校将全面提升教师业务能力，提出“教中研，研中教”的口号，打造研究型教研组，教师以“高效教学”为努力目标。同时，学校提出“学习即生活，生活即学习”的教育理念，让学生的学习变被动为主动，让师生对学习的诠释有新的定义。利用学校自编的“家教宝典”，促进家长
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