“东河区有90多所学校，4万多名青少年在校学生，坚持司法人文关怀，围绕办案、帮教、救助、预防等职责，全方位守护未成年人健康成长，我们检察机关责无旁贷。”东河区检察院党组成员、副检察长沈超说。
近年来，东河区检察院立足检察职能，探索构建“五位一体”未检工作模式，即“一体式”机构、“一制式”帮教、“一站式”救助、“一流式”基地、“一程式”巡讲，扎实推进未成年人检察各项工作，维护青少年合法权益，筑牢青少年保护和预防犯罪工作的堤坝。
“一体式”机构
成立未检专业化办案团队，设立专门办案功能区，组建“纽扣工作室”，实行“捕、诉、监、防、教”一体化工作机制，提升保障未成年人合法权益水平。
“一制式”帮教
在对涉罪未成年人依法从宽处罚的同时，制定《未成年人刑事案件帮教工作细则》，主动联合社会力量进行修复性精准帮教。对不起诉的未成年人实行学分制，定期跟踪回访，确保未检工作质效。
“一站式”救助
与包头市公安局东河区分局会签《关于办理未成年人刑事案件配套衔接机制的意见》，实现对未成年人犯罪刑事案件每案提前介入，对被害人一次、全面询问，避免其遭受“二次伤害”，及时为未成年被害人提供心理疏导、法律援助，切实维护未成年被害人合法权益。
“一流式”基地
建成自治区首家大型体验式青少年警示教育基地，充分运用场景模拟等现代科技，宣传青少年犯罪的相关法律知识，引导青少年树立法治观念，远离违法犯罪。
“一程式”巡讲
常态化开展校园法治教育，实现法治副校长全覆盖，深入辖区中小学校开展法治巡讲和开学第一堂、假期最后一课、模拟法庭等多种内容丰富的法律课堂，零距离向青少年讲解未成年人犯罪危害及自我保护知识。
检察建议做到刚性
2019年10月，在办理幼儿园教师张某某猥亵儿童案时，东河区检察院未检办案团队第一时间介入，“一站式”询问，7小时批准逮捕，24小时不间断排查幼儿上课与休息130天的监控画面，仅用10天就对这起在自治区、包头市影响较大的猥亵儿童案提起公诉，被告人张某某一审被判处有期徒刑六年，被判处从业禁止5年，这也是包头市首例判处从业禁止的案件。
东河区检察院一方面与东河区教育局联合召开全区中小学校长、幼儿园园长安全部署会，详细介绍最高检“一号检察建议”，对未成年人出行安全、防拐骗、防性侵等内容提出预防建议；另一方面，针对办理性侵未成年人案件发现的问题，第一时间向教育局及涉案单位公开送达《检察建议书》，督促其落实校园安全管理责任，完善教师准入和考评制度，健全学校安全教育机制。
“通过制发检察建议，督促教育部门积极履职，完善机制，深挖隐患，防微杜渐，并做好检察建议跟踪回访，提升检察建议刚性，确保检察建议落地落实见效，推动对未成年人的综合保护。”东河区检察院未检办案团队员额检察官杨青春说。
与此同时，东河区检察院联合东河区教育局开展公立、民办幼儿园安全大排查，联合文化执法部门开展网吧接纳未成年人上网活动专项检查，督促交管部门与教育部门联合开展校园周边安全专项清查活动，合力构筑未成年人保护的“防火墙”。
2018年以来，东河区检察院共受理提请批准逮捕、移送审查起诉未成年人刑事案件80件121人；经审查批准逮捕48人，不批准逮捕13人；提起公诉54人。开展心理测评18人次、社会调查40人次，为26名未成年人申请办理了法律援助，发放司法救助金78855元。
检察院+社会化帮教
东河区检察院主动联合东河区团委、爱心企业共同成立“观护基地”，采用“检察官+团委、企业、学校等社会力量”参与的“1+N”帮教模式，与东河区团委签订《关于未成年人司法社会服务合作协议》，为涉罪未成年人“零障碍”回归社会提供过渡安置保障。
15岁的犯罪嫌疑人小刚（化名）伙同他人盗窃一辆摩托车，价值2729元。东河区检察院受理该案后，得知小刚没有聘请辩护人，承办检察官第一时间为小刚申请法律援助，并及时听取法律援助辩护人意见。经过充分的社会调查，了解到小刚平时表现良好，因过早离开学校，结交社会闲散人员致使犯罪发生。考虑到小刚系未成年，初犯，在共同犯罪中所起作用小，有悔罪表现且取得被害人谅解，东河区检察院通过征求侦查机关、未成年人及其法定代理人、被害人意见，对小刚作出附条件不起诉决定，附条件不起诉的考验期为六个月。经过检察人员和社会团体多次帮教，小刚顺利进入了包头某高等职业技术学校学习，后期跟踪学校反馈其在校表现良好，学习认真。截止目前，9名涉罪未成年人在东河区检察院的帮教、考察中受益，其中2名进入大学、2名进入高职、1名进入高中学习。
“检察院和社会团体的帮教不仅给了我改过自新的机会，还帮助我重返学校学习专业技术，为我规划了一个更好的未来，我会努力学习知识和技术，做一个遵纪守法、对社会有用的人。”小刚（化名）感激地说。
搭建未检宣传教育新平台
东河区检察院针对青少年身心特点和成长需要，于2018年5月建成内蒙古首家大型体验式青少年警示教育基地，该基地位于包头市公园路小学转龙藏分校，占地506平方米，设立“感知篇”、“认知篇”、“警示篇”、“自护篇”和“美德篇”5个区域，通过典型案例介绍、互动知识问答、趣味游戏等方式向青少年进行法治宣传和警示教育。
“这里有孩子喜欢的动漫、互动游戏，寓教于乐，孩子们特别喜欢到这里来。这个基地不仅让我们学校的老师、同学和家长受益，东河区乃至包头市许多学生和家长也都慕名而来参观学习。”包头市公园路小学转龙藏分校校长洪培英说。
“东河区检察院通过丰富的教育方式引导青少年从小学法、爱法、尊法，呵护未成年人成长，这项工作很有意义。”2019年10月，内蒙古自治区人大代表梁秀兰实地参观东河区检察院青少年警示教育基地后振奋说。
与此同时，东河区检察院依托“女检察官讲堂”，通过讲堂成员担任法治副校长的方式，深入东河区30多所中小学校、幼儿园，发放法律知识宣传册2万余册，开展“防治校园欺凌”、“学会自我保护”、“扫黑除恶进校园”等主题的法治巡讲70余次。
“今天的法治课教会了我们在遇到毒品诱惑、黑恶势力、校园欺凌时如何进行自我保护，希望检察官姐姐们以后可以经常来学校给我们讲课。”东河区金龙王庙小学五年级学生听完法治课后说。
截止目前，东河区检察院青少年警示教育基地共接待全市50余所中小学校师生家长及社会各界人士9000余人次，连续两年被自治区检察院确定为三级检察机关“检察开放日”活动观摩点。东河区教育局将参观青少年警示教育基地列为东河区各中小学法治教育实践必修课。检察日报、正义网、包头日报等多家媒体先后对东河区检察院未检工作进行了报道。
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文字：王雅娇杨青春
摄影：王媛贾峰
责任编辑：王雅娇
审核：高顺华姚玉良
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