今天上午，关岭布依族苗族自治县第十一届人民代表大会第二次会议在县宣传文化中心报告厅开幕。200余名新一届县人大代表肩负着全县人民的重托，认真履行法律赋予的神圣职责出席盛会。
大会主席团执行主席韦朝虎、王埝、卢世华、赵宗舜、杨洁、黄先兵、周彬、胡一平、刘登高、汪明华、张炬、边江、杨秀云在主席台前排就座。
大会由主席团执行主席韦朝虎主持。
大会应出席代表共216名，实际到会191名，符合法定人数。
大会在雄壮的国歌声中开幕！
会议分别听取县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告。
在热烈的掌声中，县长王埝代表十一届县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：2021年政府工作回顾、2022年重点工作安排和切实加强政府自身建设。
王埝指出，过去一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神，在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以高质量发展统揽全局，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力围绕“四新”主攻“四化”，扎实做好“六稳”“六保”工作，高质量发展取得初步成效。一年来，关岭致力推进新型工业化，工业增势强劲；致力推进新型城镇化，城市品质更优；致力推进农业现代化，乡村焕发新颜；致力推进旅游产业化，旅游提质增效；始终牢固树立项目为王理念，全力推进项目建设；秉持绿水青山理念，奋力打造“生态关岭”；激发改革创新活力，持续优化营商环境；强化风险防范意识，全力筑牢安全屏障；践行人民至上理念，不断增进民生福祉。
2021年，全县地区生产总值实现117亿元，增长9.2%；一般公共预算收入、一般公共预算支出、税收收入分别增长15.1%、5.8%、15.35%，金融机构人民币各项存贷款余额分别增长8.86%、16.77%，排名全市前三；城乡人均可支配收入分别达34717元、11638元，分别增长8.9%、10.4%，排名全市前列，经济社会发展稳中提速、稳中提质、稳中向好，实现了“十四五”高质量发展的良好开局。
王埝表示，2022年是党的二十大和省第十三次党代会召开的政治大年，也是我县成立四十周年的喜庆之年，做好经济社会发展工作意义重大。
政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，按照省委“一二三四”工作思路和市委“1558”发展思路，聚焦县委打造“三县一中心”目标，抢抓新国发2号文件重大机遇，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，确保民生持续改善，确保社会大局稳定，确保高质量发展取得更大成效，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
2022年主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，在实际工作中全力以赴争取更好成绩，农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长8%左右、18%左右和9.5%左右；一般公共预算收入增长5%以上；固定资产投资增长6%以上；社会消费品零售总额增长13%左右；城镇调查失业率控制在5.5%以内；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%以上和12%以上；居民消费价格指数控制在省调控范围内。
高质量发展的主要目标是：制造业增加值占地区生产总值比重达18%左右；数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达30%和46%左右；常住人口城镇化率达49%左右；农产品加工转化率达60%以上；森林覆盖率达60%左右；旅游及相关产业增加值增长15%以上，旅游人均花费增长10%以上；15岁及以上人口平均受教育年限达8.95年；力争人均预期寿命达76岁。
做好今年经济社会发展各项工作，实现上述目标，要突出把握以下几个方面。一要坚持稳字当头、稳中求进。二要坚持质量第一、效益优先。三要坚持改革开放、创新驱动。四要坚持优化结构、转型升级。五要坚持纾困解难、惠企利民。六要坚持化解风险、安全发展。
王埝说，2022年，县人民政府要聚焦工业倍增目标，全力实施工业倍增行动、全力培育壮大产业园区、全力发展数字经济，筑牢工业发展支撑；要聚焦城市更新行动，持续优化城镇空间布局、持续完善城镇配套设施、持续提升舒适宜居品质，提升城镇功能品质；聚焦乡村振兴战略，切实巩固脱贫攻坚成果、切实壮大农业产业格局、切实推进乡村振兴建设，建设宜居宜业乡村；聚焦全域旅游内涵，积极推动旅游项目提质增效、积极优化旅游发展布局、积极推动服务业发展，擦亮旅游出彩名片；聚焦扩大投资消费，着力扩大产业投资、着力完善基础设施、着力狠抓消费引领，释放强劲发展动能；聚焦生态文明建设，扎实推进生态修复保护、扎实推进污染防治攻坚战、扎实推进碳达峰碳中和，接续打造“生态关岭”；聚焦深化改革创新，持续优化营商环境、大力培育壮大市场主体、大力开展产业大招商，激发市场发展活力；聚焦风险防范化解，坚决防范疫情输入风险、坚决防范化解安全生产风险、坚决防范化解债务风险、坚决防范化解社会风险，筑牢安全发展防线；聚焦保障改善民生，加快推动教育高质量发展、加快提升医疗服务保障能力、加快完善社会保障体系，创造更高品质生活。
王埝表示，2022年，县人民政府将在落实好市政府“十件民生实事”的基础上，办好办实我县“十件民生实事”，真正让群众生活更美好。
2022年十件民生实事：（1）开展职业技能培训3500人次，公益性岗位安置就业困难人员441人。（2）新建改扩建幼儿园2所、义务教育阶段学校4所；推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。（3）打通“断头路”1条；开展窨井盖安全隐患问题治理；新增防空地下室6000平方米，新增停车位120个。（4）实施生命安全防护工程100公里；在城区中小学附近公交站点安装防护栏。（5）实现应急广播体系全覆盖，建成2个乡镇标准化应急救援站。（6）实施“快递便民”工程，加快城乡快递便民服务点建设，80%以上的行政村实现“快递进村”。（7）实施“两癌”患病妇女救助项目；对20户重度残疾人家庭开展无障碍设施改造，对40名残疾儿童进行康复救助。（8）建设“全民健身路径”工程5个，农体工程器材补充维护更新5个。（9）改造提升标准化养老机构1所，新增护理型床位200张；持续为在岗环卫工人、65岁以上老年人进行免费健康体检。（10）新建改扩建惠民生鲜超市（便利店）2个、标准化农贸市场1个；创建省级农民合作社示范社40家，省级示范家庭农场15家。
王埝表示，立足新起点，肩负新使命，迈向新征程，县人民政府将切实加强自身建设，全面加强党的领导、建设法治诚信政府、锻造务实为民作风、始终保持清廉本色，让忠诚、为民、务实、清廉、担当成为全县政府系统的鲜明品格，全力建设新时代人民满意的政府。
王埝最后说，蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、勇毅前行，奋力完成全年经济社会发展各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
受县十一届人大常委会委托，县人大常委会主任卢世华向大会作工作报告。
卢世华说，2022年是我县实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。县人大常委会工作的总体思路是：在中共关岭自治县委的坚强领导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话及视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实中央人大工作会议、省委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，依法行使宪法法律赋予的职权，更好地发挥地方国家权力机关的作用，坚持以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，奋力开创新时代关岭人大工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
卢世华从坚持党的全面领导，牢牢把握正确政治方向；坚持依法实施监督，扎实有效推进人大工作；坚持围绕管用实用，不断提高立法质量；坚持监督与支持并重，依法讨论决定重大事项；坚持强化服务保障，充分发挥代表主体作用；坚持强化理论武装，全面加强“四个机关”建设六个方面对2022年县人大常委会工作重点提出建议。
卢世华最后说，今年是我县实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，也是县十一届人大及其常委会履职的第一年，做好今年的人大工作具有十分重要的意义。让我们在中共关岭自治县委的领导下，进一步开拓创新、锐意进取，奋力开创新时代关岭人大工作高质量发展新局面，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
县人民法院院长刘玉作县人民法院工作报告。她说，2021年，关岭法院始终坚持政治引领，在学思践悟中强化党的领导；主动融入中心，在高质量发展中展现法院担当；依法履职尽责，在执法办案中强化初心使命；持续深化司法体制改革，全面提升公正司法水平；牢牢把握公正司法宗旨，努力促进司法服务便民利民。2022年，关岭法院将坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导牢牢把握公正司法、一心为民的工作主线，进一步加强改进法院工作，让工作更透明；进一步强化服务大局担当，让发展更优质；进一步践行司法为民宗旨，让人民更满意；进一步深化综合配套改革，让基础更牢固；进一步改进法院队伍形象，让社会更认可。同时以新国发2号文件为契机，吃透政策、找准定位，以服务大局为己任，以人民满意为标准，以深化改革为动力，以信息化建设为支撑，以队伍建设为保障，加快推进审判体系和审判能力现代化，坚持同频共振，全力奋进把党中央、省市县委决策部署和上级法院工作安排落地落实。
县人民检察院检察长陈治做县人民检察院工作报告。他说，2021年，关岭检察院聚焦政治建检抓政治引领，确保检察工作正确方向；聚焦公信树检抓服务保障，护航经济社会高质量发展；聚焦业务立检抓主责主业，推动检察业务提质增效；聚焦素质兴检抓队伍建设，不断夯实检察发展根基；聚焦公开明检抓权力监督，确保检察权规范行使；坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，以落实、稳进、提升为检察工作总基调，推动各项检察工作全面协调充分发展，为全县经济高质量发展和社会大局稳定提供有力检察保障。2022年，关岭检察院将进一步强化服务大局的政治意识，着力提供更有力的法治保障；进一步强化人民至上的宗旨意识，着力推进社会治理现代化；进一步强化担当作为的责任意识，着力提升新时代检察监督水平；进一步强化创先争优的奋进意识，着力创建关岭检察工作品牌。2022年的新征程已经开启，关岭检察院将主动服务保障好党委、政府各项工作部署，以优异的检察业绩迎接党的二十大和省第十三次党代会的胜利召开。
根据会议议程，大
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