西藏教育與全國同步進入高質量發展新階段

黨的十八大以來,西藏教育事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,教育普及水平實現歷史性跨越。西藏在全國率先實行城鄉15年公費教育和農牧民子女“三包”教育政策，截至2021年底，共有各級各類學校3339所，在校學生92萬余人，全區小學學齡兒童入學率達99.96%。74個縣(區)全部實現義務教育基本均衡發展，義務教育鞏固率為96.94%，西藏教育與全國同步進入高質量發展新階段。

全區共有各級各類學校3339所

這十年，西藏全面踐行教育優先發展的理念，教育普及水平實現歷史性跨越。目前，全區共有各級各類學校3339所，區內外在校生總人數92.2萬人，佔全區總人口的1/4，其中區內在校生82.3萬人、區外在校生9.9萬人。學前教育毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率、高等教育毛入學率分別達到87.71%、96.94%、90.25%、56.31%，比十年前分別提高了42.51、16.89、20.05、28.91個百分點。勞動年齡人口平均受教育年限達10.2年。

2014年，投資1.3億元的拉薩市教師繼續教育學校建成，結束了拉薩市沒有教師繼續學習專門教育機構的歷史。

黨的十八大以來，拉薩市新增學前、義務和高中教育標准學位4萬多個，完成拉薩師專整體搬遷、一職遷建，職業教育規模達到1.6萬人。

自治區教育廳黨組副書記、廳長尼瑪次仁介紹，內地西藏班辦學成效更加明顯，現有22個省市的111所學校舉辦西藏班，西藏班辦班37年來，累計為各行各業、各條戰線培養了5萬多名專門人才，為西藏經濟社會發展作出了積極貢獻。教育人才組團式援藏機制不斷深化，17個省市和部屬高校附屬中小學對口支援西藏21所學校，按照“支援一所學校、示范一個地區”的要求，充分發揮引領輻射帶動作用，受援學校教育教學質量和管理水平大幅提升。

率先建立15年公費教育體系

這十年，西藏全面踐行以人民為中心發展教育的理念，教育保障水平顯著增強。西藏建立了“國家為主、省級統籌”的教育經費投入保障機制，建立了15年公費教育體系和從學前至高等教育的學生資助政策體系。2012年至2021年，教育財政投入累計達到2154億元﹔8次提高教育“三包”標准、年生均經費標准達到4200元﹔學生資助政策達到40項，實現各學段全覆蓋、公辦民辦全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋，累計落實資助301億元，受助學生達到1697萬人次。

來自日喀則市仁布縣康雄鄉的旦增，一直在拉薩打工，他的兒子今年在日喀則江孜縣一所高級中學就讀。“從小學到高中，兒子學費國家全包，就連生活費國家也是全包的。”旦增說，對於生活在農村的農牧民子女來說，他覺得兒子生活、學習真的很幸福，給家庭減輕了很大的經濟負擔。

尼瑪次仁說，十年來，西藏實行義務教育就近免試入學，隨遷子女基礎教育階段無障礙就學，特殊兒童隨班就讀、送教上門，全面實施“陽光招生”，初中學業水平考試實行省級統一命題、考試和招生，實施貧困地區國家專項和高校專項計劃等，農牧民子女和特殊群體受教育權利得到充分保障。

教育基本能力建設不斷加強

今年，劉先生的女兒到了上幼兒園的年齡，在拉薩市實驗幼兒園就讀。“學校不僅環境好而且不收學費，重要的是女兒非常喜歡學校的滑梯、食堂的飯菜，這裡的老師很熱情、很用心。”劉先生說。

目前，全區共有幼兒園2337所，是2012年幼兒園數480所的4.87倍。全區在園幼兒156438人，是2012年在園幼兒61495人的2.54倍，毛入園率達到87.71%，比2012年的45.2%提高了42.51個百分點。全區學前教職工10140人，比2012年增加7919人，增長4.57倍。從2011年起，將學前納入教育“三包”補助政策范圍，目前年生均補助標准3700元。從2012年起，城鎮幼兒園實行免費教育，現行標准年生均3600元。從2018年起，農村學前免費教育納入財政補助范圍，現行標准年生均380元。普惠性幼兒園達到100%。

這十年，西藏大力加強教育基本能力建設，不斷調整優化教育結構。每個鄉（鎮）至少辦好一所公辦中心幼兒園，村或聯村辦好必要的村級幼兒園，實現鄉鎮中心幼兒園全覆蓋，行政村幼兒園覆蓋率達72.3%。加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，全區74個縣（區）全部通過國家義務教育基本均衡發展評估認定。新建、改擴建一批高中階段學校，每個市地辦好一所特色中職學校，高中階段教育普及攻堅如期完成。高等教育內涵發展取得新進展，學科專業結構不斷優化，現有國家級一流專業32個、一流課程3個、新工科新農科新文科項目20個，西藏大學成為“雙一流”建設高校和部區合建高校，西藏民族學院更名為西藏民族大學並成為博士學位授權單位，西藏藏醫學院更名為西藏藏醫藥大學並成為博士授權單位、新校區建設基本完成。

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