来源时间为:2022-02-25
聚焦组织保障,点线面高效落实组织力
面上统筹,高位推动强保障。成立以县委书记和县长任双组长、县委副书记任副组长的“干部规划家乡行动”领导小组,下设办公室在县自然资源局,协同组织、人社等相关单位合力摸清并形成了县域规划人才底数库,第一时间架构起组织机构。结合国土空间开发和保护、产业发展规划、基层党建和人才发展规划,制定了《华宁县开展“干部规划家乡行动”实施方案》,明确时间节点和规划任务等,计划用2年时间完成全县70个村(社区)村庄规划编制工作(2021年完成55个村,2022年完成剩余15个村)。
线上跟进,提升行动显效能。在县自然资源局设立县级工作联络服务站1个,5个乡镇(街道)规划建设和环境保护中心设立乡镇级联络服务站,层层着力统筹抓好干部回乡规划联络、服务、保障工作。
点上发力,多方合力释动能。全覆盖开展编制调研,召集回乡规划干部493人、乡镇(街道)党(工)委及村“两委”成员295人、县自然资源、生态环境、农业农村等职能部门137人,成立55个规划编制组,开展技术培训6期、1231人次,在规划技术人员的协同配合下,按照“四议两公开”议事规程,广泛听取民意诉求,充分采纳意见建议,明确规划编制目标和方向,为制定出科学、实用、可操作的规划方案打牢基础。截至目前,全县共召开座谈会125次,55个村(社区)完成多规合一国土空间规划县级规划成果审查。
上村社区“干部规划家乡行动”座谈会
聚焦“三个机制”,有力推动“干部规划家乡行动”
落实工作清单机制,厘清目标任务。以村(社区)为单位,组织规划编制技术单位、村组干部、党员和群众代表开展现场踏勘、调查座谈,进一步摸清底数,梳理“资源、问题、项目”三张清单,为开展规划编制工作打牢基础。截至目前,开展踏勘的村(社区)数70个,现场踏勘次数160余次。
落实双月调度机制,从实掌握工作进展。结合乡村振兴双月调度机制,及时将“干部规划家乡行动”推进情况通报县四套班子,对进度缓慢的乡镇(街道)、村(社区)进行通报提醒,由联系县级领导重点跟进。
落实督查机制,有效推进乡村规划。有效发挥县委、县政府督查室职能,成立工作督查专班,全程督促指导“干部规划家乡行动”组建编制组、成立理事会、建立服务保障机制、开展规划编制、组织规划成果审查等各环节工作,召开工作推进会10次、现场会5次,协调解决工作中的问题,总结各地经验、方法、特色,将落实“大岗位”制推动村组干部主动作为、以“三拆”工作法实现群众从反对抵触逐步向理解认同和支持转变等经验在全县进行推广。
华宁县举办“干部规划家乡行动”工作部署暨业务培训会
践行“四个方法”,精准施力出实效
践行“项目工作法”,着力提升干部规划家乡行动质量。以乡镇(街道)为单位,分别进行招投标工作,由中标公司立足各村实际“一村一策”进行技术指导,形成55个村规划编制组的规划编制初步成果,有力夯实乡村振兴成果转化的建设基础。
践行“一线工作法”,着力提升村庄规划实用性。对外发布《华宁县“干部规划家乡行动”倡议书》,县委组织部牵头邀请在外公职人员672人加入各村规划建设理事会并积极返乡参与家乡建设,凝聚各方智慧有力有效推动规划工作。
践行“典型引路法”,着力提升规划编制示范带动成效。精选甸尾社区、小寨村等5个点作为村庄规划编制工作示范点,由县自然资源局统一招投标,直接指导规划;县委组织部牵头按照现场教学点打造要求,提炼总结形成5个点经验典型并召开现场推进会,充分发挥示范引领作用。
践行“党群共建法”,着力提升干部规划家乡的资源集聚强度。通过召开支部党员大会、村民代表会等,党员干部带动群众,主动服务规划、落实规划,逐步把美好蓝图和愿景变为望得见山、看得见水、记得住乡愁,有特色、有温度的美丽家园。(华宁县委组织部供稿)
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