德城区民营企业,最新投资情况分析
一、民间投资存在的主要问题
(一)市场预期不稳定,投资意愿降低
一是在经济下行、成本高、转型困难的大背景下,市场前景不明、经营风险加大、投资回报低,民营企业没有信心、没有能力、没有地方投。二是销售市场低于预期,房地产投资下降明显。房地产销售市场低迷,房地产企业不能快速持续回笼资金,投资意愿降低,民间房地产开发投资下降尤为明显。
(二)要素指标制约,投资无法落地
一是土地指标。德城区作为老城区,工业及商业用地紧缺,且没有独立的土地办理审批系统,土地指标落地受多方制约。二是融资困难。商业贷款支持力度不够。受整体市场环境及政策影响,银行放贷额度收窄,加之民间资本抵押固定资产少,抵押贷款手续繁杂、费用高、时间长等都限制了民营企业从银行获得贷款。三是能耗指标缺乏,影响项目落地。化工、碳素行业高耗能,因能耗指标缺乏,像德化、欧莱恩碳素、永兴碳素项目落地较困难。
(三)市场行业垄断,投资领域受限
我区民间投资主要集中在制造业技改、房地产领域,基础设施、公共服务和社会事业等“看的见,摸得着,进不去”。政府投资在我国经济发展过程中一直处于主导地位,虽然社会主义市场经济体制的确立使多种所有制经济得到了前所未有的发展,但是国有经济仍然掌握着大量的财力、物力、人力资源。在许多行业尤其是自然垄断行业中,还存在着国家垄断的现象。相对于民间投资,政府可以利用自身占有的丰富资源进行大规模投资,挤压民间投资的空间.非国有投资在进入具有自然垄断性质、较高收益的行业时受到严格限制,从而无法大量投资这些相关行业,投资项目的选择范围十分有限。在基础设施等行业中,国家实施的特殊保护措施进一步加重了政府垄断,制约民间投资的增长。相关优惠政策的区别待遇,使民间投资处于不平等的劣势地位,难以同政府投资有效竞争,严重阻碍了民间投资的生存发展空间。
二、激活民间投资的意见建议
(一)拓宽民间投资领域。深入贯彻党中央、国务院决策部署,贯彻执行《扎实稳住经济的一揽子政策措施》中稳定和扩大民间投资政策。鼓励和吸引更多社会资本参与政府重大工程项目。在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜,鼓励民营企业充分发挥自身优势参与攻关。鼓励民间投资以城市基础设施等为重点,通过综合开发模式参与重点领域项目建设。支持专精特新“小巨人”企业发展。
(二)搭建民间融资渠道。进一步拓宽中小微企业融资渠道。创新信贷产品,开发并完善无还本续贷、随借随还等贷款产品,扩大信贷投放规模,降低企业融资成本。同时,简化固定资产贷款流程,对于企业高成长期固定资产投所需资金,合理匹配贷款期限,提高放款效率。
(三)聚焦民间投资服务。深入实施“重点项目攻坚年”行动,谋划引进、开工建设一批质效双优的民间项目,严把节点、优化服务,坚持高标准建设、高效率推进,确保项目早竣工、早投产、早达效,真正做到“聚集要素、做强德城”。同时采取灵活的房地产调控政策。在降低购房首付、提高贷款额度并进行购房补贴的同时,持续出台刺激政策,拓宽销售渠道,搞活云上选房、大型房展会,刺激房地产销售市场回温,进而带动民间房地产投资有效增长。
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