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玉林市博白县抓党建促发展工作纪实

日期:2020/1/18 10:36:42 浏览:

来源时间为:2020-01-17

今年以来,博白县高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以党的建设为统领,统筹抓好脱贫攻坚、水环境治理、乡村振兴等重点工作,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育制度化常态化,深化实施“四引四回”强基兴村工程和“‘党建+’全程纪实制度”,引导广大党员干部勇担当、善作为,掀起干事创业的热潮,有效提高党的建设和组织工作质量。党员干部和返乡人员抓实乡村振兴、脱贫攻坚等工作得到自治区党委领导的肯定。荣获广西党的建设研究会2018年度调研课题成果一等奖、二等奖,以及玉林市党的建设研究会2018年度调研成果特等奖、一等奖,人民日报、中国组织人事报等区内外媒体多次刊发该县组织工作经验做法的文章。

四个一线锻炼机制锻造高素质专业化干部队伍

干部干部,干字当头,如何推动干部勇当担、善作为,该县建立干部四个一线(脱贫攻坚一线、项目攻坚一线、水环境综合治理一线、征地拆迁一线)锻炼机制,实行干部选拔任用“一线工作法”,围绕脱贫攻坚、项目建设、水环境治理、征地拆迁等中心工作培育和选拔干部,共选派7名县委管理干部到县扶贫办、教育局挂任领导职务,提拔重用脱贫攻坚一线75人、项目一线5人。持续深化“1+3”干部管理机制(“1”即围绕1条主线激励干部新时代新担当新作为;“3”即出台3个办法——《博白县不胜任现职干部召回管理办法(试行)》《博白县公务员绩效考核及奖金发放办法(试行)》《博白县绩效考评工作“一票肯定”认定办法(试行)》),对不作为或慵懒散的干部进行召回管理,对敢担当、善作为,积极为民办实事好事的干部给予奖励性绩效奖金激励,对工作成绩突出的单位和个人,在没有“一票否决”事项的前提下,实行绩效考评“一票肯定”,让一些干出成效的小单位也能获得一等奖绩效奖励。

“一村一策”发展壮大村集体经济

按照“一县一规划、一镇一计划、一村一方案”的思路,建立贫困村、非贫困村集体经济项目数据库,每村储备待实施项目2个以上。推行“集体经济组织+特色产业园+农户”的多元化集体经济发展模式,建设博白县三桦公司及城东工业园村集体经济园,为贫困村集体经济增收1147万元,每个村增收6万元以上。构建县处级领导、县直单位、镇党委、村“两委”为一体的四级责任体系,每月召开村级集体经济发展联席会议,出台财政资金、土地使用、专项扶贫项目等优惠政策,形成推动集体经济发展壮大的强大合力。推行“一镇一品”产业示范镇建设,以产业发展作为推动村级集体经发展的重要手段,建设了大垌“青柚”小镇、凤山“油茶”小镇、菱角“沃柑”小镇等示范镇。整合农业、林业、水利、一事一议等200万元以下的涉农项目由村民合作社领办实施,增强合作社的自主性。目前,全县317个行政村的村集体经济年收入均达到4万元以上,247个村收入5万元以上,37个村收入10万元以上,为全县打赢脱贫攻坚战、乡村振兴提供了坚实组织保障。

“五法齐抓”整顿软弱涣散基层党组织

如何整顿软弱涣散基层党组织,让基层党组织焕发勃勃生机,该县通过分类拉网倒排法、领导包抓销号法、蹲点精诊细疗法、集中培训提升法、常态问效巩固法等五种方式,建立党员领导干部“四个一”工作机制,县四家处级领导干部每人联系1个镇及包联1个村,1名乡镇领导班子成员包村,1个县以上机关单位结对1个村,通过白天蹲点调研,晚上住夜访谈的方式,遍访所有村(社区)党组织,了解软弱涣散村党组织工作开展情况、村级党组织书记能否胜任工作和是否存在“村霸”、涉黑涉恶等问题。举办“党建业务培训月”活动,组织600多名基层党务干部和党组织书记集中培训,精挑细选出党建问题剖析,对“三会一课”、发展党员、党建引领扫黑除恶和发展集体经济等内容进行学习,不断提升基层党组织凝聚力和战斗力。

五大行动扩大两新组织“覆盖面”

组织开展“商务楼宇建组织”“核心商圈建组织”“互联网企业建组织”“行业协会建组织”“异地商会建组织”等五大行动,延伸两新组织的触角,组建了家居协会、同一蓝天协会、海上王仁济医院等一批党组织,有效扩大两新组织党组织“覆盖面”。抓实“五个基本”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障)建设,从生产一线、青年员工、技术能手、经营骨干和符合条件的出资人(负责人、合伙人)、新生代接班人中培养发展党员,对排查出的5个软弱涣散党组织进行整顿。深入推进示范点建设,重点打造江宁镇长江村养羊协会、博白县青年企业家协会等17个两新组织党组织。推行两新组织党组织100%选派党建工作指导员制度,重点选派懂经济、会管理、善经营的100名优秀干部包联100家非公企业,定期深入了解企业的生产经营发展情况,与企业负责人和党员职工谈话,帮助企业制定发展规划和解决难题。发挥网络协会党支部和协会单位成员引导舆论宣传作用,建立“舆论导向+信息安全”机制,以党建引领行业管理和发展,凝聚社会正能量。

党建引领促进教育高质量发展

以“红色堡垒建设、红色园丁培育、红色基因传承”三大工程活动为抓手,深化“两个年一活动”,整合700多万元对党组织活动阵地进行规范化建设,按照“五个一”和“七有”要求布置党组织办公室、党员活动室,建设200个标准化党组织阵地,升格打造博白县中学等25个县级示范学校党组织,其中,19个党组织被评为市级示范点,21个党组织被评为市级“五星”党组织。规范设置党委14个,党总支9个,新成立党支部9个,配强党组织书记22人。围绕“党建+书香小镇建设、党建+义务教育均衡发展、党建+教育教学提升、党建+教师素质提升、党建+教育精准扶贫”,将党建工作有机融合到办学治校过程,破解党建与教学业务“两张皮”现象,促进教育教学质量提升。实施教师“双培养机制”,成立了蔡东云全国名校长工作室、党员名师工作室9个,开展“红色园丁培育”200多人次。党员名师、骨干教师结对帮扶送教下乡,提升镇村学校教育教学水平。

“一院一品”党建品牌助力健康扶贫

为破解城乡医疗发展不平衡不充分和解决贫困人口就医难就医贵的难题,该县加大对医疗资源的投入,持续开展“党建建设年”“党建质量提升年”“党建品牌提升年”系列活动,深入实施“健康先锋”工程,深化医院“一院一品”党建品牌建设,通过“组建党员义工服务队、家庭医生服务队、专家名医服务队和配备健康监测员、专家随访员,每月到贫困群众家中走访和监测病情,填好健康档案卡,实行动态监测,精准掌握每位贫困户的疾病类型、患病时间、治疗情况、存在困难等。打造一批卫健系统党建品牌和投入660万元对原村级卫生室进行扩建和维护,并依托村级卫生室,打造一批便民诊疗室和党员医生服务室,完善医疗设备和补充急需药品,配备村级党员医护人员,全天候开展诊疗,24小时“不打烊”。

引育并举激活人才活力

实施农业高端技术人才培养工程、专业技术拔尖人才素质提升工程和“博生回归”“引才回归”工程,开展“人才服务脱贫攻坚”行动,利用寒暑假开展“博生走博白”“县情教育活动”,积极申报引入广西北京博士生联谊会和浙江大学博士生报告团来博白实践调研,柔性引进高端人才10人,选派79名科技特派员到贫困村开展科技帮扶活动。组织开展高层次人才补贴申请和发放工作,对高层次人才发放6.6万元的安家补贴和生活补贴,专业技术拔尖人才发放补贴35万元。深入实施“四引四回”强基兴村工程,通过实施“引才回归”“引业回乡”“引智回哺”“引资回流”四大行动,依靠在外商会和流动党委成立驻外人才工作站,动员和吸引在外优秀人才回乡创业,在全县形成人才回乡、项目回迁、资金回流的良好局面,为进一步建强基层党组织和发展壮大村级集体经济,助力脱贫攻坚、助推乡村振兴提供了人才和动力支撑。目前,全县共成功引回80多名企业经营管理人才回乡创业,带动346家企业与317个集体经济薄弱村结对帮扶,打造富民示范基地186个,发展就业扶贫车间112家,引回产业项目172个,带动7.6万名群众发展产业。

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