大理这十年｜祥云县专场发布会举行

祥云素有“云南之源、彩云之乡”的美誉，是最早叫云南的地方，是云南第一个共产党员王复生、中共云南省委第一任书记王德三的故乡，也是全国优秀党务工作者杨国旺、全国优秀村官普发兴、全国脱贫攻坚先进个人刘平的家乡。党的十八大以来的十年，是党和国家事业发展中极不平凡的十年，也是祥云各族干部群众牢记嘱托、感恩奋进、推动经济社会高质量跨越式发展的十年。展开十年波澜壮阔、气势恢宏的祥云画卷，每个节点都让人印象深刻，祥云各族人民用汗水浇灌希望，以实干笃定前行。

今天(9月9日)下午，大理州举行“大理这十年”系列新闻发布会的第十七场：祥云县专场发布会。介绍了祥云县工作开展情况，并回答了媒体记者的提问。

十年来，祥云县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实承担起省州党委政府贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和洱海保护重要指示批示精神、疏解洱海流域人口和产业转移、建设区域产业中心城市的重大历史使命，开拓创新、锐意进取，推动祥云城乡发展实现精彩蝶变；十年来，我们团结带领全县各族干部群众风雨同行、踔厉奋发，经历了脱贫攻坚大考，阻退了新冠疫情冲击，夺取了全面建成小康社会伟大胜利，区域产业中心城市建设破题开局。全县地区生产总值达到206.3亿元，是2012年的2.2倍，年均增长9.3％。

十年披荆斩棘，全面小康从宏伟蓝图变为美好现实。

始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，凝心聚力、克难攻坚，决战脱贫、决胜小康。扎实开展“挂包帮”、“转走访”工作，认真落实“五个一批”精准脱贫措施，全面实现建档立卡户“两不愁三保障”和饮水安全。整合资金58.9亿元，有效解决了“穷在水上”、“困在路上”、“根在林上”等主要贫困问题，教育、健康等行业扶贫精准发力，沪滇扶贫协作持续深化，定点帮扶成效显著，培植了“烤烟＋秋豌豆”等年产值超亿元的产业，实现13万农村劳动力转移就业，2018年9月以零错退、零漏评和高认可度在全省实现首批脱贫摘帽。全县建档立卡人口8943户33114人全部脱贫，贫困发生率从2015年初的6.81％降为0。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，被确定为云南省“政府救助平台”试点县，刘厂镇和文新村等州级乡村振兴试点及24个县级乡村振兴试点完成建设，中组部组织振兴王家庄红色美丽村庄试点建设项目投入使用。城镇常住居民人均可支配收入达42811元，是2012年的2.1倍，年均递增8.71％；农村常住居民人均可支配收入达15533元，是2012年的2.7倍，年均递增11.71％。

十年破茧蝶变，产业发展从传统粗放变为绿色集约。

始终把培植产业作为加快发展的重要抓手，全力承接洱海流域产业转移，大力推动产业绿色低碳转型和结构调整。

物流引领成势成效。以被列为国家商贸服务型物流枢纽承载城市为抓手，引进和培育祥云能投国际物流、紫辰物流等180余家物流企业。国家粮食储备库项目完成建设，滇西（祥云）国际物流港建设高标准推进，将成为滇西最大的铁路货运货场。全县公路运输周转量实现20.76亿吨公里、铁路到发货757.76万吨、集装箱业务达12.8万标准箱。

工业体系优化升级。抢抓省政府支持建设绿色生态零碳产业园区和大理州集中建园重大战略机遇，“大理之问”祥云首问首答工业要素保障取得重大突破，建云水泥、粤丰生活垃圾焚烧发电、大理立新再生硅材料等项目建成投产，贝特瑞、宸宇富基、鸿新新能源等一批重大项目签约落地，绿色硅、新能源电池等产业不断发展壮大。皇正集团等3家企业被列为“云南省百户优强民营企业”，祥云飞龙、龙云大有荣获中国驰名商标并入围全省“金种子”企业名单，合续环境科技股份有限公司被公示为国家级专精特新“小巨人”企业。祥云财富工业园区升级为省级经济技术开发区，被列为国家级新型工业化产业示范基地和省级重点开发区。

农业产业链不断延长。巩固壮大烤烟、蚕桑、畜禽等传统支柱产业，培育发展蔬菜、中药材等特色产业，经开区绿色食品制造园、万头奶牛养殖示范牧场等项目快速推进，蚕桑面积和产量均位居全省第二，荣获“中国蚕桑之乡”称号；畜牧业产值和蔬菜面积位居全州第一，蛋鸡存栏位居全省第二位，成为滇西重要的生猪养殖、蛋产品供应和滇西最大的肉鸡生产、销售基地，先后获中央生猪调出大县、全国产粮大县奖励，被列为全省高原特色农业示范县和国家农村一二三产业融合发展试点示范县。

第三产业活力充沛。打响“云南之源”文化品牌，打造“云南驿站”旅游Ip，云南驿镇创建为省级旅游名镇、禾甸镇大营社区创建为省级旅游名村，《省委书记王德三》作为唯一代表云南省会演剧目进京演出。大波那遗址、天峰山古建筑群被列入第八批全国重点文物保护单位。商贸服务持续繁荣，被确定为云南省“双十出口基地县”“出口食品农产品质量安全示范区”、省级外贸转型升级食用菌基地和全国电子商务进农村综合示范县。社会消费品零售总额实现78.01亿元，是2012年的3倍。

十年夯基垒台，基础设施从节点提升变为整体优化。

始终把基础设施建设作为加快发展的先决条件，千方百计抓实项目建设，十年累计完成规模以上固定资产投资720.9亿元。

交通优势更加明显。昆楚大动车开通运行，祥云迈入高铁时代；楚大复线、320国道改扩建等重点工程建成使用，完成1770公里乡村公路建设，行政村100％通硬化路，乡村路网“神经末梢”全面打通，被命名为全省“四好农村路”创建示范县。

水利设施持续完善。中国烟草云南祥云大型水源工程、新开田水库、清水河水库、青海湖二期等一批润泽祥云的重点水源工程建成使用，滇中引水祥云段、万花溪水库等项目建设进展顺利；水利基础设施总控制水量达2.42亿立方米，被评为全国农田水利基本建设先进县、节水型社会建设达标县和第二批深化小型水库管理体制改革样板县。

能源基础逐步夯实。煤炭矿井全部依法关闭，中缅油气管道祥云段全线贯通，成品油、原油、天然气管道三线并行。天峰山、野猫山等风电项目全面并网，雄里坡光伏发电项目并网运行，全县风电年发电量11亿千瓦时，光伏年发电量将达16.7亿千瓦时。

“新基建”蓄势发力。自然村通讯网络全覆盖，优化建设4G基站3096个，建设铁塔942座、建成5G基站234个，“数字经济”有效赋能产业升级。

十年奋楫笃行，深化改革从克难攻坚变为释放红利。

始终把深化改革作为加快发展的内生动力，党政机构改革全面完成，综合行政执法、供销合作社综合改革等持续深化，殡葬、城乡客运体制等民生领域改革成效明显，义务教育阶段“双减”政策全面落实，农业水价综合改革、农村集体产权制度改革、土地承包经营权确权登记颁证圆满完成。云南省乡村振兴金融创新基地、农村集体经营性建设用地入市试点、缓解基层财政困难三年行动计划典型示范和全国第五批增量配电网改革试点、国家循环经济试点等试点示范取得实效。困难职工解困脱困工作“祥云样本”在全国推广，紧密型县域医共体“祥云模式”在全省推广，公立医院改革荣获“全国县域医共体建设示范奖”，并被国务院大督查通报激励。“放管服”改革深入推进，“两办四中心”职能充分发挥，“五证同颁”、送证上门成为祥云优化营商环境新“名片”。十年来累计签约项目363个，引进州外到位资金721.3亿元。

十年扩容提质，城乡环境从住有所居变为美丽宜居。

始终坚持以城带乡、以乡促城，“大理—祥云双核驱动”进程不断加快，形成“一城一轴三廊四核心、四区四镇多组团”的区域产业中心城市格局。加快城镇开发，县城建成区面积拓展至12.4平方公里，比2012年增加3.1平方公里，城镇化率达47.6％，比2012年提高8.2个百分点。“六城同创”深入开展，彩云路新型城镇化试点和城市更新改造项目稳步推进，实施老旧小区改造和一批房地产项目，钟鼓楼、彩云南现楼等地标特色鲜明，老城历史文化步行街、阳光城商业街、佳和广场城市综合体等特色街区繁荣发展。绿美行动加快实施，“三清洁”机制长效运行，“厕所革命”和“两违”整治成效显著，完成财富路南延线、玉波湿地公园等园林绿化项目建设，河（湖）长制、林长制全面落实，森林覆盖率达65.56％，比2012年增加5.3个百分点。成功创建为省级卫生县城、文明县城、园林县城，被评为全国村庄清洁行动先进县，国家卫生县城创建通过省级技术评估。

十年坚守初心，民生保障从稳步改善变为普惠共享。

始终把增进民生福祉作为出发点和落脚点，一大批惠民利民举措落地见效，2012年来，民生支出累计达247.2亿元，占一般公共预算支出的80.6％。

新冠肺炎疫情防控有力有效，“外防输入、内防扩散”防控策略落实落细，“4·30”奥密克戎变异株疫情处置精准有力，爱国卫生“7个专项行动”月度巡查创新落实。

卫健事业迈上新台阶，县医院老年医学关爱中心、县妇计中心整体搬迁等项目完成建设，祥云县人民医院挂牌大理州第三人民医院，晋升为三级综合医院；祥云县中医医院被评为“全国基层中医药工作先进单位”，祥云县被评为国家级健康促进县。

体育事业蓬勃发展，全民健身中心、青少年校外活动中心建成投入使用，中美篮球交流赛、全国女排甲A四强对抗赛等大型赛事在祥举办，举办6届全民运动会，被评为全国群众体育工作先进单位。

教育名片持续擦亮，祥云一中、祥云四中办学质量不断提升，祥华中学、星睿幼儿园等一批民办学校蓬勃发展，滇西应用技术大学现代智能制造产业学院落户祥云职高；中、高考综合教学质量关键指标稳居全州前列，十年来共有20人被清华、北大录取，各级各类教育得到长足发展，先后被评为国家义务教育发展基本均衡县、省级教育工作先进县。

保障体系不断健全，完成县社会福利中心、县儿童福利院、5个乡镇敬老院等建设，建成保障房2708套，社会保障覆盖面持续扩大，保障水平不断提升。

法治祥云建设成效显著，成功侦办“7·27”等5起涉黑涉恶案件，扫黑除恶专项斗争转入常态化开展，政法队伍教育整顿、市域社会治理现代化试点等工作扎实有力，安全生产专项整治和“打非治违”深入开展，群众安全感、满意度大幅提升，被评为云南省先进平安县和全国法治县创建活动先进单位。

十年赓续传承，党的建设从基础巩固变为全面提质。

始终认真落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党持续向纵深发展。

全面加强思想建设，认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻走深走实。大力践行社会主义核心价值观，讲好祥云故事、传播祥云声音、展示祥云形象，在全州首家建立意识形态常态化巡察机制，县融媒体中心综合传播力保持全省前列。

全面加强组织建设，基层党建“推进年”“巩固年”“提升年”“创新提质年”深入实施，王复生王德三烈士故居、王孝达烈士故居等资源成为祥云红色名片，逐步擦亮“一带四区”“红色祥云”党建品牌。构建大党建格局，铸牢中华民族共同体意识主题馆投入使用，县总工会荣获“全国五一劳动奖状”，县妇联荣获全国维护妇女儿童权益先进集体荣誉称号，杨国旺同志荣获“全国优秀党务工作者”称号。

全面加强作风建设，严格执行中央八项规定精神及其实施细则，“为官不为”和“六个严禁”专项整治深入开展；

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