新冠肺炎疫情暴发以来，我市迅速行动，立即部署，于1月27日成立市委、市政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组，下设指挥部，指挥部设立了办公室及若干工作组，从疫情防控、医疗救治、交通管控、教育防控、文化旅游防控、外事、维稳等方面组织开展防控工作。日前，本报记者就我市疫情防控工作采取的措施、取得的进展等情况，对部分工作组成员进行了采访。
疫情防控组副组长、市疾病预防控制中心主任马强：
严密防控不漏一人
疫情暴发以来，我市把防控工作作为一项十分重要的工作抓紧抓好抓实。通过实行网格化地毯式的工作方法，加强摸排走访、加强疫情检测、严格隔离确诊患者，全面加强疫情防控，确保不漏一人。
对于湖北籍入滇、入保山人员，如果没有症状，我们指定一个场所或者宾馆留住。除湖北以外的其他省进入保山的滞留人员，则指定另外一个场所和宾馆对留置人员进行安置。对于从湖北回来的保山籍返乡人员，没有症状的，我们安排指定的场所进行留验，另外，从湖北以外其他省返回的返乡人员，我们也安排另外的场所进行留验。
对于接触到病人或者是疑似病人的密切接触者，我们按照新型冠状病毒防控方案和省相关文件，指定地方作为留验站对其进行14天留验，并进行核酸检测。核酸检测为阴性的，继续留验14天，之后解除隔离。如果在留验期间核酸检测阳性，就转为按照确诊病人进行管理、治疗隔离。
对于确诊病人和疑似病例，目前都在指定的医院进行隔离治疗。
马强说，疫情防控前期，我市根据第二版的防控方案有居家隔离的情况。2月3日以后，根据省级安排，居家隔离被取消，对密切接触者进行集中隔离。
马强指出，不论是湖北籍入保人员，还是外省入保人员，或者是在湖北工作、上学、打工及到湖北出过差的返乡人员，还有其他省返乡人员，甚至是本地的人，一旦出现发热、咳嗽类似的症状就到最近的医疗机构发热门诊去就诊，经医生诊断排除后，如果是一些常见病、多发病就在当地进行一些治疗。如果对病情有怀疑，就逐级上报，上报后，就转到定点医疗机构进行诊断治疗。如果怀疑有新型冠状病毒感染的肺炎，通过做血常规检测，肺部影像学检测，再做核酸检测，如果诊断为确诊病例，并将其送到指定医疗机构进行隔离治疗。
医疗救治组副组长、市卫生健康委副主任李冬萍:
“四个集中”对患者开展全力救治
在医疗救治方面，我市按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中收治”的原则来开展工作。
目前，市级和各县(市、区)都下发了医疗救治方案，明确了保山市人民医院和四个县（市）的人民医院为全市定点收治医疗机构。同时市级成立了医疗救治专家组、技术指导组和医疗支援队、预备队，对全市的救治工作进行分析、研判，提供技术指导和技术支援。各县（市、区）及有关医疗机构也分别成立了本地、本单位的专家组，尤其是医疗机构，均制定了医疗救治方案，并按照国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合下发的诊疗方案来对患者进行积极救治。在救治过程中，我市对具体的情况进行具体分析，如县（市）定点收治医疗机构主要是收治普通型、轻型病例，对于重型特别是危重型病例，由市县两级专家组共同研判，根据患者具体情况决定是否转到保山市人民医院进行收治。
对于全市的医疗救治专家资源，我市进行统筹管理。如果县级医疗机构需要市级专家支援，市卫生健康委就会结合实际抽派专家到基层指导帮助开展救治工作。市级或县级医疗机构收治的患者根据救治需要，也可请省级专家进行远程会诊或请省级派驻专家到我市进行指导帮助。如对目前市人民医院收治的危重型患者。
除了做好市县两级的救治工作以外，还要对基层开展指导，如：如何规范医疗机构发热门诊的管理、预检分诊点如何做好发热病人的预检分诊等。通过分诊，确需转到上一级定点收治医疗机构的，如何按照相关规定和要求上转。如果不需要转院，基层的医疗机构怎样开展救治等，这些都需要省、市、县各级的疾控、医疗卫生监督等人员进行指导。
对于如何对患者实施救治，李冬萍说，目前，对新冠肺炎传染源、传播途径等尚未完全明确，而且患者的病情也存在差异，因此，针对每一名患者，医疗机构都会做到“一人一案”，这样才能够更好地进行有针对性的、更有效的治疗。
“采取‘四个集中’就是要最大限度地提高患者的收治率和治愈率，尽量避免或降低感染等问题的发生，努力不让死亡病例在保山发生，这是我们的心愿也是我们全力以赴要达到的目标。”李冬萍说。
交通管控组副组长、市交通运输局副局长寸宏伟：
“一断三不断”抓好交通管控
在市应对疫情工作领导小组指挥部的统一安排部署下，交通管控组切实抓好交通管控工作。
一是认真贯彻落实交通运输部和省交通运输厅应急物资和人员运输“一断三不断”和“三不一优先”的要求，“一断三不断”指坚决阻断病毒传播渠道、公路交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、群众生产生活物资运输通道不能断。“三不一优先”的原则是不检查、不停车、不收费，保障防控物资优先通行，确保生活必需品、药品等应急物资运输车辆顺畅通行。结合实际，我们先后制发了《关于做好应急物资及人员运输车辆通行保障工作的通知》等四个指导性文件，保障顺畅通行。
二是对出入辖区的人员，坚持“属地管理、联防联控、规范检测、宣传解释到位、应急处置到位”，由各公路检测点严格检测、查验，做好出行人员的交通管控。全市目前共设置公路疫情防控检测点528个，其中:高速公路检测点17个，机场2个，国省干道38个，主要入口及县乡村道检测点471个。自1月27日以来，辖区范围内高速公路检测点共检测旅客14万余人次，检查车辆约3万辆次，干线公路和机场实现疫情检测全覆盖。
三是除保障机场专线及应急物资运输车辆外，全市所有客货运车辆全部停运。保山机场停飞省外航线，减少省内航班至8架次，腾冲机场减少省内外航班至5架次，对所有进出港旅客进行了体温检测，实现全覆盖。
四是对应急物资和人员运输的车辆，坚持“规范统一、部门协作、严格审验、归口办理”，对从事应急物资运输的车辆和人员，经相关部门审核后办理通行证，各公路检测点对持证车辆快速查验放行。
截至2月8日，全市辖区范围内开通高速公路应急防疫物资运输“绿色通道”32道，共办理应急物资运输车辆通行证2365份，有效保障生产生活物资和医疗物资运输通行。
维稳组成员、市委政法委四级调研员陈福帮：
排查风险隐患确保社会持续稳定
自疫情暴发以来，维稳组各成员单位在市疫情防控指挥部的领导下，加强各部门间的协同配合，建立密切顺畅的沟通协作机制，及时通报、实时掌握疫情最新动态、网络舆情、防控措施和社会面动态，积极做好疫情监测、排查、预警等工作，对疫情防控涉稳风险隐患做到心中有数，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
一是及时制定《保山市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控维护稳定工作方案》，对疫情发展可能引发的影响社会稳定案件制定应急预案，备足处突力量，强化值班备勤，进一步完善应急指挥机制，确保一旦有事能及时控制事态，有效妥善处置。
二是全面提高勤务等级，组建由主要负责同志牵头负责工作专班，公安机关与卫健部门在全市高速公路、国省道各出入口、车站、机场和主要路口、集市街道设置公安卡点、检测点负责疫情检测和治安管控。
三是严厉打击涉疫违法犯罪行为，全市公安机关共查处涉及疫情违法案件18起，打击处理38人，其中:立刑事案件1起，刑事拘留1人，立治安案件17起，治安处罚37人。
四是认真排查化解医患纠纷、商品供需、交通出行等与疫情防控工作相关矛盾纠纷，对造谣传谣、煽动滋事、制假售假、哄抬物价、妨碍公务等违法犯罪行为，依法严厉打击。
五是加强市场监管，每日对所有药店、商市场进行巡查，当前，市场价格总体平稳，供给有序。
当前保山社会大局持续稳定。
外事组副组长、市外事办副主任何斌：
立足本职做好涉外领域的疫情防控工作
疫情防控开始以来，外事组把新冠肺炎疫情防控工作作为当前最重要的政治任务和压倒一切的头等大事，第一时间在网络平台发布英文和缅文版致外籍人士的倡议书，及时发布外文版疫情信息和咨询热线。我市还对外籍人员在保情况和我市人员出国境情况全面摸排，确保不漏一人。目前，在保常住外籍人员无疫情感染事件发生，过境或滞留我市的外籍人员已全部离开保山，我市境外投资合作企业在境外的滞留人员身体状况良好。同时，排查在保边境通婚、务工的缅甸边民情况，共1.8万人，采取属地管理方式，由所在的园区、乡镇街道做好防疫工作。应缅甸驻昆总领事馆的要求，我们为在保的2000多名缅籍务工人员进行健康体检，根据个人意愿及时为其办理通行、出入境等相关手续。为保障保山疫情防控的物资采购，外事组充分发挥外事的资源，联系国境外采购和捐赠我市疫情防控必需的物资。充分发挥扎根在边境线上30多名外事界务员作用，做好边境一线的疫情防控工作。
教育防控组副组长、市教育体育局督导室主任刘云祥：
把疫情对学校教学活动的影响降到最低
针对当前严峻复杂的疫情防控形势，为有效防止疫情扩散蔓延，维护广大师生生命安全和身体健康，共同打赢疫情防控阻击战，根据教育部、省教育厅的统一安排，经市疫情防控领导小组和指挥部、教育防控组共同研究决定，我市各级各类学校春季学期的开学延期至2月17日之后，此前，不得组织学生提前返校，不得组织开展任何形式的线下集中教学活动和集体活动，目前我市各级各类学校还处于正常的假期。
在正常的假期，我们主要是通过微信、电话、QQ等这些形式向广大师生和家长推送疫情防控方面的知识和体育锻炼方面的资料，引导我们师生家长养成一个良好的生活习惯和健康的生活方式，同时督促指导学生按时完成寒假作业，开展自主学习。同时我们还适时开展心理疏导，引导师生和家长正确面对疫情，科学调适心理，管理不良的情绪，保持一个积极健康的乐观的心态。至于延期开学之后这段时间，我们也将根据各个学段的课程标准和教学大纲制定线上教学计划，充分地利用互联网、信息化教育资源，通过录制专题课堂、网络在线、空中课堂、QQ群体、微信电话等方式组织线上的教学活动，把疫情对各类学校教学活动的影响降到最低。
关于线上教学活动，刘云祥表示，目前市县教育体育部门及相关学校正在制定相关计划，并在着手准备，到时候会作统一安排，请广大家长和学生不要过度焦虑。
现在网络上推送的课程、课件、学习资料等非常的多。刘云祥提示，家长和学生要理性对待，不要被网上各种信息所左右，要按照自己既定的学习计划来开展学习。他特别强调，疫情防控期间，停课不停学，不停教，主要指延期开学这段期间，在正常的假期，严禁学校开展任何形式的线下集中教学活动，也不得开展线上教学活动，如果学校提前开展线上的教学活动，会增加学生的学业负担，打乱学校的教学计划，同时也违反教育部、省教育厅一系列的规定和要求。（王曼华）
来源：《保山日报》
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