来源时间为：2020-02-27
全面恢復生產生活秩序，日喀則市出台實施細則
2020年02月27日10:51來源：人民網-西藏頻道
人民網日喀則2月27日電（根秋曲珍）近日，西藏日喀則市發布了《日喀則市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組關於全面恢復生產生活秩序的意見》，要求結合分區分級精准復工復產要求，在“外防輸入”的基礎上，全面恢復生產生活秩序，並提出一系列實施細則，對分區防控、交通保障、小區管理等一系列生產生活恢復措施作出具體規定。
《意見》全文如下：
日喀則市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組關於全面恢復生產生活秩序的意見
根據中央統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神，按照自治區黨委、政府關於統籌抓好疫情防控和發展穩定生態工作的決策部署，結合分區分級精准復工復產要求，在“外防輸入”的基礎上，全面恢復生產生活秩序。現就有關事項提出如下意見：
一、實行分區分級防控
1.壓實縣區屬地責任、行業部門監管責任、企業單位主體責任、社區網格管控責任和自然人社會責任，以嚴密的責任體系推動防控措施全面落實。
2.堅持和強化“外防輸入”策略，進一步突出重點、把控源頭、抓住關鍵，分區分級防控，全面恢復生產生活秩序。
3.有口岸和互市貿易點的邊境縣要依托海關、檢驗檢疫、出入境邊檢站、公安、邊防派出所，全力做好疫情防控工作。
4.堅持關口前移，選派工作人員前往拉薩，跟隨火車監測進入（返回）日喀則人員，將體溫監測、信息登記等工作做在乘客下車前。
二、保障交通正常通行
5.疫情防控工作依托現有公安檢查站開展，除市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組確定的16個疫情監測檢查卡點外，取消全市轄區縣與縣、鄉與鄉、村與村之間臨時設置的疫情監測檢查卡點，確保交通暢通。
6.繼續做好火車站、汽車站、機場等“兩站一場”疫情防控工作，嚴格落實站場消毒、通風、監測等措施。
7.區內市際班車、縣際班車、鄉村班車,城市公交車、出租車、網約車恢復運營，落實好戴口罩、一班次一消毒、一乘一消毒、開窗通風、隔座錯排載客等各項防護措施，嚴禁出租車拼車。
8.公共交通視情調整發車頻次、縮短發車間隔，增加公共交通運力，降低車廂乘客密度，避免交叉感染風險。
9.全面放開貨運物流限制，開設貨運綠色通道，對貨運車輛、人員進行監測體溫、登記信息等一般性檢查，力爭實現貨運“零阻礙”，確保物資進得來、出得去。
三、規范居民小區、鄉村管理
10.各社區（村組）要嚴格落實人員居家隔離管控責任。
11.各小區（村組）不得無故阻止在本小區（村組）有固定居所的解除隔離人員正常出入。
12.來訪人員經小區業主或村民確認同意，經實名登記並測量體溫后，方可進出小區（村組）。
四、優化外來人員管理
13.從區內其他地市進入（返回）日喀則人員，14天內未前往疫區的，進行信息登記、健康監測，不再重復隔離。
14.從區外進入（返回）日喀則人員，經體溫監測無異常的，按照屬地管理原則，由各縣區負責集中隔離工作。
五、加快企業、項目復工復產
15.不得對全面開放經營的企業、重點項目復工復產設置條件，不得採取審批、備案等方式延緩開工時間，力促企業滿負荷運行生產、重點項目及時開復工。
16.對有條件的開復工項目、特別是脫貧攻堅項目，各縣區、各部門要抓緊做好相關准備工作，全面開工復產。
17.壓實各市場主體、項目法人的主體責任，做好防護物資儲備，嚴格執行疫情防控各項措施，加強員工健康監測管理，落實工作生活場所清潔消毒等防護措施，避免人員聚集。
18.各級各相關部門要精准對接項目建設單位，分期分批有序組織務工人員返回日喀則。對成批次、成規模的項目務工人員，採取“點對點”“一站式”服務，在工程項目施工現場實行集中隔離。
六、繼續管控部分行業場所活動
19.繼續關閉全市博物館、圖書館、文化館（站）、體育館（場）、紀念館、宗教活動場所、文保單位等公共場所和景區景點﹔繼續關閉活禽屠宰和交易市場、教武場批發市場﹔繼續停止有群眾參與的宗教活動、群體性聚餐、聚集娛樂、文藝演出、體育賽事、展覽、展銷、展會等大型公共活動和人員聚集性活動﹔KTV、網吧、酒吧、茶園、電影院、健身房、棋牌室、活動中心、大型足療洗浴等非群眾日常生活必需的公共服務場所暫緩營業。其他行業在做好消毒、通風、體溫檢測等各項疫情防控措施的基礎上，全面開放經營，不需審批備案。進出開放經營場所的人員必須佩戴口罩，未佩戴口罩的一律不得出入。
20.全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易和破壞野生動物資源行為。
21.各類“紅事”繼續停辦，“白事”一律從簡。
七、全面恢復政務服務
22.各級機關事業單位全部恢復正常上班，做好辦公場所消毒、通風等防控措施，工作人員全程佩戴口罩。
23.各級政務服務中心、公共資源交易中心、不動產登記中心、報稅大廳、車輛管理服務中心等服務窗口全面恢復正常運行，嚴格執行消毒、通風等防控措施，做好疏導、分流、限流，工作人員全程佩戴口罩。辦理業務人員須全程佩戴口罩，接受體溫檢測，登記身份信息，有體溫異常者，一律勸返。
24.我市公職人員、城鄉居民因務工、經商、上學、出差等原因赴市外的，由所屬單位和常住地社區、村委會開具無疫源接觸史証明。
八、全力抓好春耕備耕
25.全力抓好春耕備耕，搶抓農時組織春耕備耕，暢通農業生產物資通道，加強技術指導服務。引導群眾分散生產、錯峰生產，杜絕扎堆聚集。
九、做好返校開學准備
26.各級各類學校全面做好開學各項准備工作，由市教育局牽頭，按照自治區教育系統疫情防控要求，精心謀劃、提前考慮，科學制定我市教育領域疫情防控具體實施意見。
十、開展愛國衛生運動
27.廣大市民和社會組織要積極參與愛國衛生運動，加強公共場所和小區、村社、院落的環境衛生治理，做好通風消毒、日常清潔和垃圾清運。
28.各級各部門要通過媒體和“三微一端”，大力開展“四講四愛”群眾教育實踐活動，牢固樹立講文明、愛家園意識，大力宣傳普及衛生健康及疫情防控知識，不斷提高群眾自我防護意識和能力，倡導市民戴口罩、勤洗手、不聚集，做好個人防護。
十一、做好應急救治准備
29.各級醫院要密切關注疫情防控工作動態，做好充分的思想准備、工作准備，認真細致做好病區劃分、床位預留、流程優化、救治演練和藥品器械儲備等各項工作，科學制定相關方案、預案，確保遇有突發狀況，能夠快速反應、科學應對。
十二、嚴明防控責任紀律
30.各縣區要按照屬地管理原則，落實好防控責任，科學安排移動巡診車前往各復產企業、工地現場、學校等人員密集場所進行不間斷巡診，確保人民群眾身體健康。
31.各開放經營門店要每天向市場監督管理部門報告店員身體狀況，確保萬無一失。市場監督管理部門要加大監管力度，發現防疫措施不到位的，要及時予以關停，整改到位后再行開放。
32.各復產企業、工地和醫護人員要密切關注所有返崗人員身體健康狀況，一旦發現咳嗽、發燒等異常狀況，必須第一時間向所在地新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組和相關行政主管部門、醫院報告，確保早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。對於未報告的，按照危害公共安全罪，由司法機關依法從嚴從重從快嚴肅處理。
33.進入（返回）日喀則人員要嚴格按照疫情防控要求，如實報告自身情況，對於瞞報、謊報的，按照危害公共安全罪，由司法機關依法從嚴從重從快嚴肅處理。
日喀則市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組
2020年2月26日
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