全面优化金融发展环境。深化政、银、企合作，组织全市银企融资对接活动，分层次、分行业搭建银企信贷洽谈平台；建立和完善金融信息信用服务平台，帮助银行、企业、个体工商户解决信息不对称问题；严厉打击各种负面行为的同时，宣传正面典型。
坚决防范各类金融风险。坚持高效运行防非处非工作机制，坚持风险隐患排查，坚持开展宣传，提高社会公众的风险识别能力，坚持推进陈案化解，坚持防控整体金融风险。此外，还要积极稳妥地配合做好政府债务化解工作。
（作者系市政府金融办副主任）
加快农业品牌建设
徐福保
农业品牌建设有利于激发乡村消费潜力、激活市场要素；有利于推动其产品融入全国大市场，实现优质优价，增强造血功能，为巩固脱贫攻坚成果提供持久动力；有利于加快推进调优品种、调高品质、调绿模式，推动农业农村现代化建设。因而，需要高度重视。
近年来，我市培育了一批标志性的“岳字号”农产品品牌。全市农产品注册商标7523个，拥有马德里国际商标83件、中国驰名商标37件、国家地理标志证明商标19件、国家地理标志农产品15件，商标品牌综合实力居全省前列。正式启动“垄上岳阳”优质农产品全域公用品牌创建。但对标乡村振兴的要求和先进典型，我市农业品牌建设差距较大。从现实基础来看，商标农产品大多没有强势品牌，在全国、全省叫得响、具有竞争力的强势农业品牌就更少。从思想层面来看，农业品牌创建意识不强。从方式方法来看，品牌建设的协同性整体性不够。多数农户经营较为分散，标准化程度低，难以形成合力打造本地特色农产品名牌。政府及相关部门在规划设计、统筹资源、政府资金投入方面，没有形成合力，方式方法比较传统、简单。从现实效果来看，品牌引领带动消费作用尚未充分发挥，供需还不匹配，难以实现优质优价。
加强岳阳农业品牌建设，要围绕市场需求做好产品，合力推动岳阳农业品牌建设。要强化科技创新意识，抢占产业新高地。加大专项扶持和融资支持力度，支持新品种研发，积聚力量创建特色和优势品牌，走特、优、新的路子。要做好渠道，丰富农业品牌营销手段。（作者系市农业农村局党组成员、副局长）
继续擦亮物流业
高质量发展金字招牌
李华云
岳阳如何继续擦亮已获得的“全国现代物流创新发展试点城市”等金字招牌，市物流发展服务中心将从以下方面抓好贯彻落实。
优化“一张蓝图”。紧紧围绕《岳阳市“十四五”物流业发展规划》总蓝图，加快“1核心、4基地、8园区、10中心”基础设施建设；制定《岳阳市“千亿物流倍增行动”实施方案》，抓好项目清单、目标任务、工作要点的落实落地。
发挥“两项优势”。充分发挥城陵矶港通江达海水运优势，以港口型国家物流枢纽建设为核心，依托重点企业统一整合水陆运输，构建多式联运服务网络。充分发挥我市构建物流通道优势，打造东经苏沪出海、西连川渝云贵、南接华南沿海、北上多线互联、上通国际航线五大物流通道，实现国内国际双循环互促发展新格局。
建设“三大枢纽”。进一步推动“港口型国家物流枢纽”项目建设。大力推进胥家桥综合物流园“陆港型物流枢纽”建设，抽调专人搞好项目推进协调服务。配合做好三荷机场改扩建、临空经济区建设项目招商等工作，加快岳阳“航空货运枢纽”建设。
抓好“四类招商”。市级层面紧盯“世界100强”“中国50强”物流企业进行战略招商。各县市区围绕已建成物流园区和基础设施进行点对点招商。围绕航空物流、冷链物流、网络货运等特色物流进行专项招商。围绕产业链上下游进行精准招商。
做实“五种保障”。积极做实资金方面、人才方面、市场方面、信息共享方面、制度方面的保障。
（作者系市物流发展服务中心党组成员、副主任）
以新发展理念为指导
加快建设省域副中心城市
杨雄辉
岳阳要加快建设名副其实的省域副中心城市必须加强中心城区建设，扩大中心城区人口规模、增强聚集资源和辐射带动周边的能力。
促进城市产业升级。产业能创造就业岗位、带来人口聚集、形成三产需求。要结合己内酰胺产业链搬迁等项目建设，聚焦人工智能、数字经济、工业互联网等新兴产业，谋划好主导产业。同时加强产业研究、政策梳理，理清产业链构成、未来发展方向、实现路径，制定产业发展方案。根据主导产业定位，运用产业链思维，绘制招商图谱，进行“建圈强链”式招商，通过产业集聚不断提升产业吸附能力。积极改善营商环境，提升城市发展的核心竞争力。
增强城市服务功能。完善城市基础配套，是吸纳人口和产业集聚的硬实力和软实力。加强公路等基础设施建设，补齐教育、医疗等公共服务短板，不断改善城市生态环境，发挥中小城市宜居适业的特色，不断强化人口集聚的条件。
推动城市协调发展。片区开发是引领城市发展的重要模式。要着眼城市产业发展战略目标，优化城市空间布局，推动各区域组团式发展，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市结构。鉴于我市实际，推进片区开发绝不能盲目“摊大饼”、多点开花，否则会导致无法形成聚集效应，只能深耕一处，通过完善配套、集聚人口和产业，做到开发一片、成熟一片，以点带面，加快城市发展。加快己内酰胺等重点片区开发，坚持谋定后动，做好片区城市设计，抓紧策划生成项目，适度超前完善城市功能配套，实现“产、城、人”良性互动、融合发展。
（作者系市城投集团党委委员、水建投董事长）
以高水平生态环境保护
助推高质量发展
胡团生
岳阳作为湖南唯一的临江城市，既是湖南省经济发展新的增长极，也是湖南长江和洞庭湖生态环境保护的主战场。“候鸟的欢歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”成为岳阳崭新名片。
市委、市政府出台推动长江经济带生态优先、绿色发展的《决议》和《行动方案》，以生态高水平保护推动高质量发展；出台实施4部生态环保类地方性法规，率先成立环洞庭湖环境资源法庭和东洞庭湖生态环境资源检察院，强化了制度保障，扎实推进治理保护能力提升。市委、市政府将生态环境突出问题整改贯穿于共抓大保护工作的始终，以问题整改倒逼生态环境改善。目前，中央、省交办我市突出环境问题184个，已完成整改销号146个。坚持“建、关、管”并举，推动污染防治由“末端处理”向“前端治理”转变，强化源头管控。
未来还须在以下方面努力：一是牢固树立绿色发展理念。思想上要充分认识高水平环保是推动高质量发展的核心要义。二是坚决落实高水平环保是促进高质量发展的基本要求。进一步发挥好生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，促进经济社会发展全面绿色转型。三是严格执行高水平环保是检验高质量发展的重要标准。更加突出精准治污、科学治污、依法治污，以实现减污降碳协同增效为总抓手，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
（作者系市生态环境局生态环境事务中心主任）
推动港投集团
转型发展
陈彩萍
港投集团公司在服务新港区发展的大背景下，提出了“投资园区、建设园区、运营园区”转型发展思路，明确“公司实体化、运营市场化、投资效益化、管理规范化”理念。
建立政企共赢关系。平台公司转型发展不是跟政府脱离，而是要走出一条“背靠政府资源，面向市场管理”的新路子。在片区综合开发、项目委托代建、政府购买服务、公共资源运营等领域探索出共赢和互惠互利的新模式。
做大营收增量。城陵矶新港区将优质经营性资产注入港投集团，做实资产规模。经营性项目的融资、投资、建设、管理全部交由港投集团实施，进一步扩展经营性业务。授予港投集团相关特许经营权，特别是油、电、气、热等现金流稳定的基础能源项目，做大现金流，以保障持续再融资能力。
服务港区发展。新港区有着通江达海的独特优势，港投集团要用好自由贸易试验区、综合保税区、国家高新区、国家产城融合示范区、国家先进装备制造高新技术产业化基地、港口型国家物流枢纽承载城市等金字招牌。
（作者系临港开发投资集团有限公司党委委员、副总经理）
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