来源时间为：2022-2-10
（2022年2月10日在州九届人大一次会议第一次全体会议上）
州长黄兴文
各位代表：
现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
州第八届人民代表大会以来的五年，是黔西南州发展史上极为不易、极不平凡的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督和支持下，全面落实省委、省政府和州委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，全力统筹发展和安全两件大事，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，如期打赢脱贫攻坚战，同步全面建成小康社会，经济社会发展取得历史性成就。
五年来，我们坚持苦干实干，经济发展赶超进位。全面融入贵州“黄金十年”快速发展期，全州地区生产总值由929.14亿元增加到1506.37亿元、年均增长10.2%，经济总量进入全省第二方阵，经济增速连续位居全省前列。固定资产投资年均增长13.2%，连续4年排全省第1位，二产占比从32.1%提高到34.7%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.3%，常住人口城镇化率预计达到48%。五年艰苦奋斗谋进位，我们坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，得到省委省政府的充分肯定，谌贻琴书记指出：“黔西南州这些年的发展，就是贵州实现赶超进位历史性跨越的一个缩影”！
五年来，我们坚持尽锐出战，脱贫攻坚如期打赢。坚决落实脱贫攻坚精准方略，在中央定点帮扶单位和东西部扶贫协作城市的帮助支持下，创新“四逐四准”机制、“窗口期”规则和“四险一金”保障体系，全力打好“四场硬仗”，着力推进“两业”全覆盖，完成易地扶贫搬迁33.85万人，开展“新市民计划”基本公共服务标准化试点，义务教育阶段学生辍学问题动态清零，1035个村卫生室全部实现标准化建设，“三重医疗保障”政策累计受益14.99万人次，完成3.27万户农村危房改造，解决102.91万农村人口饮水安全问题，建成“组组通”硬化路4696公里，累计减贫47.13万人，7个贫困县（市）顺利摘帽，629个贫困村全部出列，建档立卡贫困人口全部脱贫。五年脱贫攻坚担使命，我们上下同心、众志成城，攻克了一个又一个堡垒，打赢了一场又一场硬仗，彻底撕掉了绝对贫困的标签！
五年来，我们坚持开拓进取，产业发展提质增效。农业加快发展。建成高标准农田78万亩，粮食年产量超过88万吨，建成“五个百万亩”产业，27个农产品获国家地理标志认定，培育州级以上农业产业化龙头企业476家，一产增加值由188.84亿元增加到265.29亿元、年均增长6.6%。工业加速转型。“煤电网产”加快融合，原煤产量由1003万吨提升到1550万吨，发电量由298.81亿度提升到366.14亿度。建成登高煤电铝、振华新材料、鹏昇纸业等一批重大项目，完成贵州醇酒业、聚鑫工贸等582家企业“千企改造”，12户企业列入全省龙头企业。二产增加值由298.31亿元增加到523.29亿元、年均增长10.3%。旅游全域推进。建设旅游项目456个，新增4A级景区9个、3A级景区36个，建成体育运动基地12个。成功举办国际山地旅游暨户外运动大会、“中国美丽乡村·万峰林峰会”，承办28项国际国内重大赛事，率先在全国发布《黔西南州山地旅游标准体系》，实现旅游总收入2907亿元、年均增长24.23%。荣获“中国四季康养之都”“世界春城”称号。商贸多元融合。建成浙兴商贸城、梦乐城等一批消费集聚区，社会消费品零售总额年均增长10.4%。培育知名本土电商企业40家，电子商务网络零售额年均增长38%。三产增加值由441.99亿元增加到717.79亿元、年均增长11.5%。五年产业发展闯新路，我们持续奋发、笃行不怠，培育了一个又一个产业，创造了一个又一个奇迹，全面夯实了高质量发展基础！
五年来，我们坚持固本蓄能，生态环境积厚成势。生态建设扎实推进。完成营造林296万亩、石漠化治理912平方公里、水土流失治理1643平方公里，森林覆盖率由54.87%上升到61.2%，万峰林成功创建国家生态旅游示范区。污染防治成效明显。完成南北盘江红水河网箱养殖取缔，建成84座城镇污水处理厂，城镇污水处理率达到94%，城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上，农村生活垃圾收运体系行政村覆盖率达到100%，县级以上集中式饮用水源地水质达标率、主要河流湖库监测断面水质优良率连续9年保持100%，全州环境空气质量优良率连续7年在99%以上。问题整改有力有效。全面推进中央、省委生态环保督察及“回头看”反馈问题整改，万峰湖水环境综合治理等工作取得决定性胜利，生态文明先行试验区创建取得明显成效。五年污染防治守底线，我们像保护眼睛一样保护生态环境，像培育生命一样厚植生态优势，让绿水青山变成金山银山，为子孙后代聚积了宝贵的绿色财富！
五年来，我们坚持夯基垒台，城乡面貌日新月异。基础设施不断完善。建成盘（州）兴（义）、罗（甸）望（谟）、紫（云）望（谟）、兴义环城高速，全州高速公路通车里程达616公里，公路通车里程达2.26万公里，水运通航里程达1017公里，盘兴高铁开工建设，万峰林机场新航站楼建成投用，建成燃气管网127.84公里，“五位一体”综合交通体系初步形成。建成兴义马岭水利枢纽工程等35座大中小型水库，在全省率先实现“县县有中型水库”。行政村通光纤和4G网络覆盖率达100%，建成5G基站3005个，出州带宽由420G提高到2410G。普安电厂、贞丰电厂和元豪电厂建成发电，电力装机突破1500万千瓦。城镇面貌焕然一新。开工建设金州大桥，新增城市道路353.26公里，改造棚户区9.3万户，建成充电站58个、充电桩2652个，新增城市公共停车位1.57万个。建成36个新市民居住区、10个省级城市综合体和40个城市公园，人均公园绿地面积由8.63平方米提高到11.82平方米，城市建成区面积由134.92平方公里扩展到165平方公里。成功打造晴隆阿妹戚托、义龙鲁屯等19个示范小城镇，贞丰者相入选“中国特色小镇”名录，安龙蘑菇小镇被评为“全国美丽搬迁安置区”。乡村建设美丽多彩。建成健身绿道963公里、社会足球场50块、村级综合文化服务中心1238个、新市民居住区文化服务中心45个，新增广播示范点工程28.8万户。巩固提升册亨大寨、望谟新屯等548个美丽乡村，安龙打凼村入选2021年中国美丽休闲乡村。五年城乡建设破难题，我们心往一处想，劲往一处使，建成了一项又一项重大工程，破解了一个又一个发展瓶颈，在全州发展史上书写了精彩篇章！
五年来，我们坚持改革创新，发展动能日益强劲。重点改革不断突破。深入推进“放管服”、商事制度、国有企业、事业单位等系列改革，全州市场主体总量达26.51万户，国有企业完成实体化项目投资120.29亿元。“两网”融合发展，为企业降低用电成本33亿元。全州农村产权流转交易中心正式挂牌运行，完成农村集体产权制度改革。持续推进住房公积金制度改革，覆盖面不断扩大。统计改革深入推进，统计基层基础不断夯实。兴仁实现撤县设市，顶效经济开发区获省政府批复为黔西南高新技术产业开发区。科技创新不断深化。建成省级以上农业科技园区22个，省级工程技术研究中心、院士工作站等科技创新平台37家，高新技术企业达到28家，发明专利365件，高新技术产业产值由130.63亿元提高到169.91亿元，公民具备科学素质比例达到6.4%，超额完成省下达目标任务。开放水平不断提升。设立兴义海关和通关服务中心，外贸进出口额累计完成2.32亿美元、实际利用外资累计完成4.53亿美元。引进行业龙头企业78家，招商引资到位资金3057.56亿元。五年勇往直前不停步，我们靠改革添动力，靠开放激活力，靠创新拓空间，冲破了自我束缚的藩篱，干成了一番新事业，闯出了一片新天地！
五年来，我们坚持底线思维，风险防控有力有效。新冠肺炎疫情有效防控。严格落实“四早”“四集中”决策部署，压实“四方责任”，狠抓“两防两控”，建立“三个体系”，扎实推进“三个全覆盖”，创新中西医结合救治方案，全州确诊病例在全省率先清零。常态化开展疫情防控，动态堵塞防控漏洞，持续守牢黔西南防控阵地。债务风险有力化解。强化政府债务管理，坚决遏制新增政府隐性债务，切实化解存量债务，实现“零舆情”“零爆雷”。加强地方金融组织监管，严厉打击非法集资，守住了不发生区域性系统性金融风险底线。安全底线切实守牢。深入开展安全生产专项整治三年行动，狠抓安全生产应急救援体系建设，提升应急应对能力，实现事故起数和死亡人数“双下降”。落实“四个最严”要求，守住了食品安全底线。社会大局持续稳定。建立“312”信访维稳源头防控、“公安+”平安风险干预机制，常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展矛盾纠纷排查化解，全州群体性事件、重大恶性刑事治安案件实现“零发生”。五年防控风险不放松，我们坚决筑牢防线、守好底线，全力打好重大风险防范化解攻坚战，为全州经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境！
五年来，我们坚持人民至上，民生福祉持续增进。教育事业蓬勃发展。实施各类教育项目1851个，新（改、扩）建幼儿园310所、中小学学校1520所，学前三年毛入园率由86%提高到92.6%，九年义务教育巩固率由87%提高到95.5%，高中毛入学率由87.5%提高到93%,县域义务教育基本均衡发展提前两年通过国家评估认定。医疗短板加快补齐。建成州人民医院、州妇幼保健院新院区、128家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医馆和10个县域内医共体。医疗人才队伍不断壮大，每千人口执业(助理)医师数达到2.52人。民生网底持续筑牢。建立劳务协作站23个，创建充分就业社区251个，实现城乡就业21.55万人。基本养老保险、城乡医疗保险参保率逐年提升，农低保、城低保实现应保尽保，临时救助实现应助尽助。建成养老机构和养老设施312个、养老床位6203张。社会事业全面发展。成功创建全国民族团结进步示范州、全国禁毒示范城市，再次入选全国“双拥”模范城，册亨县荣获平安中国建设示范县，出版《黔西南布依族苗族自治州志》，全面完成国务院第二轮修志规划任务，国防动员和国防教育、宗教、外事、人防、退役军人、职工、青年、妇女、儿童、残疾人等各项工作取得新成绩。五年保障民生不懈怠，我们以真情筑根基，用真心换民心，用辛苦指数换来群众的幸福指数，增进了群众的获得感、幸福感、安全感，赢得了群众的信赖和拥护！
五年来，我们坚持全面从严治党，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实能力持续提高。我们坚持依法行政，认真办理人大代表建议和政协委员提案，强化审计监督，履职能力持续提升。我们坚持锤炼作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，大力整治形式主义、官僚主义，政治生态持续向好。
各位代表！刚刚过去的2021年，是承前启后、继往开来的一年。我们坚持以高质量发展统揽全局，聚焦省委“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，落实州委“两
文章来源于：http://www.ljyz.com.cn 学校网
网站内容来源于网络，其真实性与本站无关，请网友慎重判断
