南部密接省会，战略破局提速
盛夏的阳光洒在湘阴虞公港和湘江入洞庭湖的浩瀚湖面，一幅熠熠生辉的港产融合高质量发展新画卷，即将在绵延1620米长的岸线上徐徐展开。
虞公港居湘阴北部，处于湘江入洞庭湖和湘资沅澧“四水”交汇处，是国务院批复的长株潭“两型社会”建设总体规划确定的区域性港口和物流基地，更是湖南开放崛起的战略资源。
在7月13日召开的湘江中下游重要港口发展座谈会上，省委副书记、省长毛伟明明确提出：虞公港区要加快前期研究并尽早规划建设，着力打造成城陵矶港的延伸港、大宗散货集散中转港和服务长株潭地区的深水港。
湘阴县在“强省会”战略中迎来重要机遇。
近年来，岳阳主动融入“强省会”战略中，借力发展，从市级层面加强总体谋划，推动旅游联动，把各县（市）区与长株潭特色景点串联起来，营造旅游生态圈闭环，带动兴旺城市人气。
汨罗市依托工程机械配套产业园，主动承接长沙装备制造、工程机械等产业转移，三一pC、山河智能、上元精密等一批头部企业、旗舰项目成功引进、加快建设，全省世界级产业的战略性配套基地也在着力建设中。平江县加大合作交流力度，湘赣边区域合作示范区建设取得新的进展。
为了激活开放发展的一池春水，岳阳深入开展“走流程、解难题、优服务”行动、千名干部联千企行动，干部当好“保姆”、干好“保安”、做好“保健”，以企业事为事、以企业心为心、以企业情为情、以企业利为利，采取针对性帮扶举措，分类分层破解企业难题。
该市克服“机关十种文化怪象”，推进机关作风大转变，通过企业家沙龙会、吐槽会、畅聊会，真正让“雪中送炭的温暖、雨中打伞的贴心”成为岳阳营商环境的亮丽名片。
3绿色示范乐章 鸾吟凤唱
2018年4月25日，习近平总书记在岳阳考察时勉励湖南“守护好一江碧水”。近年来，巴陵儿女不负重托，坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，以建设长江经济带绿色发展示范区为总揽，统筹山水林田湖草沙综合治理，迈出高质量发展的坚实步伐。
绿色产业
溯汨罗江而上，汨罗循环经济产业园垃圾焚烧发电项目每天“消化”500吨生活垃圾，发电15万千瓦时。以往只能焚烧或填埋的垃圾，在这里摇身一变成了发电“资源”。
自然发酵、烘干、焚烧……通过专利技术高温分解，每入炉一吨垃圾可发电400度，垃圾焚烧全过程的有害物质远低于国家排放标准。
汨罗循环经济产业园区依托再生资源市场优势，大力倡导发展循环经济，形成以再生资源产业为主导产业的特色园区，实现从破烂中“淘金”到“绿”里淘“金”的华丽蝶变。
“我市优化产业结构，严格项目立项审批，否决高能耗、高污染项目150余个，引导企业进行绿色化改造。”岳阳市工信局总工程师李智说，目前，岳阳林纸等8家企业荣获国家级绿色工厂称号，东方雨虹等18家企业成功创建省级绿色工厂，岳阳绿色化工产业园成功创建省级绿色园区。
作为传统石化产业聚集地，上世纪六七十年代，岳阳市长江沿线一度吸纳超过200家化工企业。经济发展的同时，也带来了生态环境隐忧，长江沿线压力倍增。
立规矩，划红线，倒逼一场发展理念的深刻变革。针对“化工围江”乱象，岳阳壮士断腕，强化转型倒逼，停产234家造纸企业，完成35家造纸企业制浆产能退出，关闭淘汰47家苎麻纺织企业，出台沿江化工生产企业关停搬迁改造工作方案，将长江沿岸和环洞庭湖生态系列问题连根拔除。35家沿江化工企业关停转产搬迁25家，其余明年底前搬迁清零。
最美长江岸线徐典波摄
2018年起，岳阳把修复长江和洞庭湖生态环境摆在压倒性位置，出台《中共岳阳市委关于推动长江经济带生态优先绿色发展的决议》《岳阳市长江经济带生态优先绿色发展行动方案》，重点实施沿江化工企业整治、长江岸线码头整治、黑臭水体治理、沿江环湖生态修复、沿江环湖地区“空心房”整治、重点领域整治、河长巡河等“七大行动”和洞庭湖生态环境专项整治“三年行动”，深入推进污染防治攻坚，10年间共投入资金300多亿元，以突出环境问题整改为抓手，打了一场漂亮的蓝天碧水净土保卫战。
绿色长廊
伫立于岳阳市君山区华龙码头，远眺天蓝水清，中流江豚逐浪，近岸绿草如茵，一派生机盎然。
曾经，华龙码头是一个混凝土搅拌场，如今已完全复绿复湿。“每天在这里巡逻，看到江豚在江中嬉戏，芦苇丛中野鸭叫声此起彼伏，自豪感油然而生。”环保志愿者邓铁牛见证了华龙码头由乱到治的变迁。
近年来，岳阳统筹推进长江河道整治及河势控制、洞庭湖四口水系综合整治等重大工程。全市201处1600多公里矮围网围全部拆除，完成长江岸线复绿2.4万亩，港口码头复绿47.7万平方米，修复湿地生态8.6万亩；坚决落实长江“十年禁渔”，全市2200平方公里水域全面禁捕，渔民转产安置和民生保障工作扎实有效。
同时，严格落实“河湖长制”，市县乡村四级河湖长每年巡河10万多人次，立案查处环境违法案件近百起，销号率100%。持续开展生态环保问题暗访跟拍和“河湖健康问诊”暗访督查，建立每月县市区生态环境评估排名和市委书记约谈制度，“环保做不好、登报作检讨”形成震慑。
“全市163公里长江岸线落实万名党员管护责任，1006个建档立卡入河排口实现千名党员‘一对一监管’。”岳阳市生态环境局局长蒋卉介绍，该市系统推进洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和治理，先后出台《岳阳市城市规划区山体水体保护条例》《岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区条例》，还在全省率先成立环洞庭湖环境资源法庭。
截至2020年底，岳阳市被列入生态环境部、住建部全国城市黑臭水体整治监管平台公示的32处黑臭水体，基本消除黑臭现象。2021年，东风湖、黄盖湖获评全省“美丽河湖”，长江干流水质达标率连续多年保持100%，洞庭湖水质综合评价接近地表水Ⅲ类。中心城区空气质量优良率达到90.7%，“候鸟的欢歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”成为岳阳崭新名片。
4.人民共富乐章 笙歌鼎沸
在今年岳阳市上半年经济形势分析会上，岳阳市委书记曹普华说，要对落实中央稳住经济大盘的要求放心不下、对牢记“守护好一江碧水”的嘱托放心不下、对解决企业和群众所盼所忧放心不下、对守住安全稳定底线工作放心不下，要以增强“时时放心不下”的责任感，奋力干出省域副中心城市建设的新精彩。
悠悠万事，民生为大。党的十八大以来，岳阳市践行以人民为中心的发展思想，以“事不在小、关键在办”的态度解决群众“急难愁盼”问题，持续加大民生投入，每年民生支出占财政总支出比重均保持在70%以上，省市实事全面完成，群众脸上的笑容越来越灿烂。
吃穿住行不愁
2020年，新冠肺炎疫情暴发。岳阳迅速成立应对疫情工作领导小组，在全省范围内率先打响疫情防控斩断毒源战。从2020年1月21日至3月14日，全市上下持续激战54天，出色完成了所有新冠肺炎确诊患者的医疗救治工作，实现了住院患者“全治愈”、医护人员“零感染”的目标。
面对反复不定的严峻疫情形势，岳阳抓早抓小，坚持“立足于防、发现于早、落脚于实、制胜于快”原则，打好疫情防控的人民战争。截至今年7月20日，该市主城区已连续858天无新增病例，疫情防控“岳阳经验”获省联防联控工作专报推介。
平安是民生之首，稳定是发展之基。近年来，积极争创全国市域社会治理现代化试点合格城市，统筹抓好扫黑除恶、信访维稳、平安创建、安全生产、食药安全、防汛抗灾等底线工作，打赢2017年、2020年两次高洪水位保卫战，岳阳获评全国社会治安综合治理优秀市、平安中国建设示范市。近两年，岳阳进京非访人数、公共安全事故、民商事案件平均下降35%以上，全市1817个村（社区）中，“四无”村（社区）达797个。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。为了让群众出行更顺心，岳阳持续完善城市道路系统，浩吉铁路、岳望高速、杭瑞高速洞庭湖大桥、湘北大道和东环线、南环线等建成通车，平益高速、城陵矶高速、G353机场快速通道等加快推进，党的十八大以来，完成交通投资899.9亿元，全市公路通车总里程达2.0665万公里，国省道二级及以上公路占比由35.4%提高到58.2%。
为了让群众居住更舒心，近年来，岳阳完成近12.7万户老旧小区改造任务，主城区建成面积达134.5平方公里，常住人口145.6万，城镇化率61.6%，岳阳市蝉联全国文明城市称号。
“今年，我市进一步加大老旧小区改造和加装电梯工作力度，计划完成新开工改造376个老旧小区、7.7万户目标任务。”岳阳市住房和城乡建设局局长徐平说，同时扎实开展自建房安全专项整治，出台专门追责问责办法，共排查自建房112.8万栋，921栋存在安全隐患的已全部拆除。
云散月明谁点缀，天容海色本澄清。十年来，岳阳河清海晏，发展活力澎湃激荡，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
生活就业无忧
暑气蒸腾，热浪滚滚。连日来，岳阳市多处学校建设工地上，工人们头顶烈日、挥汗如雨，一派热火朝天的景象。在已经竣工的学校里，一条条崭新的塑胶跑道、一栋栋新建的校舍，衬着蓝天白云，熠熠生辉。
“围绕办人民满意教育的目标，我市以进一步加强新时代基础教育工作十条意见(‘基教十条’)为重点，紧盯薄弱环节，对接社会需求，加快补齐发展短板，通过推进中小学校扩容，新建公办幼儿园，实施‘普惠’工程。”岳阳市教育体育局局长尤庆学介绍，党的十八大以来，岳阳市委、市政府把教育作为最大的民生工程，全市投入49.55亿元，建设义务教育合格学校和两类学校1131所；投入18.8亿元，完成了全面改薄（2014-2018年）工程，改造提质义务教育学校1104所。湖南理工学院晋升“一本”，岳阳学院筹建工作稳步推进。
国运兴衰，系之教育。今年，该市启动实施“改善义务教育学校基本办学条件三年集中攻坚行动（2022—2024年）”，投入16.38亿元，优化整合小规模学校136所，新建改扩建学校77所，维修改造学校221所，促进教育全面均衡发展。
就业是民生之本，发展之基。笔者了解到，8月上旬，岳阳市委市政府将举办2022年岳阳市“四海揽才”引进人才集体入职仪式，正式发布岳阳“人才之歌”和服务人才“新十条”，以一座城的最高礼遇欢迎人才、致敬人才。
岳阳市“四海揽才”工作自2015年启动以来，已连续开展了8年，成功引进了26000多名各方面优秀人才，为岳阳社会经济高质量发展注入了强大动力、提供了强大支撑。
10年来，岳阳市始终把保就业摆在优先位置，采取援企稳岗、拓岗扩容、供需匹配、托底保障等措施，切实解决好高校毕业生、农民工等重点群体就业问题，推进脱贫人口稳岗就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业，支持外出务工人员返乡创业，提高经济增长的就业带动力。
“十二五”至“十三五”期间，该市实现城镇新增就业57.71万人，新增农村劳动力转移就业49.76万人，“零就业”家庭保持动态清零，城镇调查失业率保持稳定。
上学、就业、看病……每一项民生工程，件件对应群众所盼所求。2021年3月16日，备受
文章来源于：http://www.ljyz.com.cn 学校网
网站内容来源于网络，其真实性与本站无关，请网友慎重判断
![[非凡十年看市州]十年，邵阳如何成为全省经济第二方阵“领头羊”？](/news/UploadFiles/202207/2022072201374681.jpg "[非凡十年看市州]十年，邵阳如何成为全省经济第二方阵“领头羊”？")
