来源时间为：2019-12-23
“牢记使命竞逐一流”高质量发展县区行为惠州新闻史上首次、国内新闻界罕见的借助新闻舆论力量，以问题为导向切入，深度梳理检视问题，提出具有建设性意见和建议的大型主题宣传活动推动县区差异化高质量发展助力惠州争创国内一流城市核心提示2019年12月23日惠州日报牢记使命·竞逐一流高质量发展县区行总结报道字号：T_T
在全市上下争创国内一流城市、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育背景下，由市委书记、市人大常委会主任李贻伟点题，市委常委、宣传部长张玲统筹指挥的“牢记使命竞逐一流”高质量发展县区行大型主题宣传活动，历时4个多月圆满收官。
不同于以往的成就性报道、专项领域发展情况和经验举措报道，本次活动是市委主要领导牢记初心使命，以刀刃向内的自我革命精神深入检视问题，通过本地主流新闻媒体舆论力量，不断激发全市干部群众干事创业激情，推动各县区坚定不移走差异化、特色化高质量发展之路，为建设国内一流城市凝聚磅礴力量。
这是惠州主题教育的创新动作、自选动作，也是惠州宣传思想文化战线践行“四力”的创新实践。该主题宣传报道活动不仅在惠州新闻史上尚属首次，在国内新闻界亦属罕见，意义非比寻常。
◎背景
问题导向式调研采访助推县区高质量发展
惠州既有经济相对发达的沿海沿江地区，又有发展相对滞后的山区，从经济结构、地形地貌和区域发展格局上看，既是广东的缩影，也是全国的缩影。
建设国内一流城市，必须振兴县域经济、做强县区经济。今年7月至11月，按照市委要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，市委宣传部牵头组织了“牢记使命竞逐一流”高质量发展县区行大型主题宣传活动，以问题为导向切入，深度梳理、检视各县区发展存在的症结和问题，提出具有建设性意见和建议。
为做好此次主题宣传活动，市委宣传部制定了总体工作方案，明确了本次活动宣传报道主题、目标任务、采访报道模式、推出时间节点等，成立了专门工作组。市委常委、宣传部长张玲高度重视此次活动，先后10多次召集市委宣传部和惠州报业传媒集团负责人、分管负责人研究各县区采访报道方案、具体选题、各县区“问·策”内容和展望篇的主题内容、版式设计等。市委宣传部多次协调市直有关部门参与、支持活动报道，为县区发展建言献策。
在市委宣传部的统筹指挥下，惠州报业、广电两大传媒集团把高质量发展县区行作为一项重要政治任务来抓，制订了“问题导向、适度辣味、重在建策、志在鼓劲”的16字宣传报道方针，组成了由集团领导层率队的强大采编团队，共派出了近百名采编业务骨干参与。
4个多月来，惠州报业、广电采编团队深入7个县（区）70多个镇（街），通过实地走访、座谈采访、个人专访、线下网上收集民意等多种方式进行调研采访，共刊播稿件360多篇，刊发文稿40多万字，制作节目时长超300分钟。报业、广电全网平台推送点击阅读量均超1000万+，超过20万人次参与网络互动，收集750多人的意见建议，提炼出问题51大类162条、群众“金点子”1500多条。该活动引起了强烈的社会反响，为全市特别是县区干部带来了极大的思想震动，“急起来、干起来、快起来、实起来”渐成共识。
多位省市专家学者对惠州高质量发展县区行主题宣传活动给予高度评价，认为主题宣传活动是发现问题的“调研之旅”、问策问计于民的“汇智之旅”，展示和提升了惠州主流媒体传播力引导力影响力公信力，激发和汇聚了推动高质量发展、建设国内一流城市的县区力量。
▶做法
夯实脚力擦亮眼力，采访“接地气”
没有调查就没有发言权。在采访调研期间，调研采访组用脚步丈量民情，用真心倾听民声，上高山、入海滨、进企业、到社区、走乡村、访农户……他们在全市11599平方公里的大地上留下了一串串脚印。
为更好地拍摄惠城芦洲万亩竹林美景，调研采访组走到竹林深处取景，被蚊子“赠送”了一身“红包”；为全面调研博罗全县交通问题，在2天时间里，调研采访组横跨博东博西，走了5个镇，先后到18个地方“踩点”；为更好了解大亚湾滨海旅游发展情况，调研采访组的足迹遍及海滩、绿道、公园、码头、海岛、民宿，一边走一边问一边拍，却无暇驻足欣赏美景；为摸清龙门南昆山发展困境，以及山上与山下如何联动，调研采访组行程紧凑，温泉近在咫尺也无暇享受；惠东山区如何发展，高潭到安墩的山路给调研采访组上了一堂生动的体验课；去到临深的惠阳，伯恩光学厂外的小贩跟调研采访组讲述了一个精彩的“江湖”……
每天的采访都能收集到大量素材，晚上大家回到宾馆，趁着印象深刻，马上整理录音、归纳素材，碰头交流当天采访的内容，集体碰撞思想，细化接下来的采访，常常不知不觉就忙到凌晨。
虽然这个过程中几乎每个人都超负荷工作，但大家都能感到前所未有的满足，因为脚底有泥、心里有底。
深化脑力提升笔力，稿件“冒热气”
有了第一手资料，更大的考验也来了，如何把调研采访的成果总结呈现出来？从纷繁复杂的采访素材、群众来信、网友线索中找出县区发展存在的症结病灶，提出切实可行的意见建议，考验着调研采访组记者、专家的作风和能力。
采访完后，大家马上回来召开定题会，细化报道框架和提纲，成稿后少则历经3轮修改，多则历经8轮打磨，最后一轮是集体改稿大会，集团总编辑、集团带队领导、采编部门主任、参加采访的主创人员一起，集思广益，从标题开始，对每一个问题、线索进行多方考证，对每一个提法、用词进行反复推敲，改稿会从上午开到晚上甚至凌晨是常有的事。最终，在集体的努力下，形成了一篇篇高质量的智库产品。
冒着“热气”的报道立足现实，内容既有历史的纵深感、有文化的厚度支撑，又有现实问题的深刻分析，更有针对性的对策建议和对未来发展的展望，让受众非常直观地感受到在这个时代变局之下，惠州各个县区的发展现状和群众的心声。
在一轮轮的碰撞、思考过程中，调研采访组每一位成员的笔力、脑力都得到提升，这次调研采访也成了惠州报业传媒集团一次“练兵”之旅。
全媒体矩阵推送互动，报道“聚人气”
在长达4个多月的时间里，县区行系列报道成为惠州全城关注的热点。
此次系列报道，除了在《惠州日报》和惠州电视台上刊播外，惠州报业传媒集团通过惠州头条App、今日惠州网、微信公众号等全媒体矩阵，及时推送报道。在视频报道上，调研采访组也进行了创新。惠州报业传媒集团新媒体部在以往视频新闻制作的基础上，加入主持人口播出镜及演播室抠像技术，丰富视频表现形式和内容，让观众有更强的现场感和互动感，而惠州广播电视传媒集团则采用记者边走边说的方式进行专题视频报道。
“问·策”系列稿件受到了读者的赞赏，每一篇都获得广泛转发，甚至刷爆朋友圈。今日惠州网东江论坛也推出7个县区的主题帖，邀请网友为各县区高质量发展建言献策，引起强烈反响。特别是每个县区最后的展望篇，首次对全市各县区进行“精准画像”，一次次刷爆主流舆论场，极大地激发我市各县区党员干部群众干事创业激情，为凝聚县区共识，助力惠州建设国内一流城市营造了良好的舆论氛围。
这次主题采访充分运用融媒体思维传播，本地主流媒体生产优质新闻产品同时供给国内、市域内商业互联网平台传播，增强了主流声音在网络主阵地的覆盖面和影响力，可以说是一次“一体策划、一次采集、多种生成、多元发布、互动式传播”的具体实践，是可复制的主题宣传模式。
记者+专家，调研采访“有底气”
这次调研采访，创造了惠州新闻史上的几个第一。这是第一次在7个县区开展的找问题、挖根源、寻对策的系列采访，问题找得准不准决定了调研采访的质量，也决定调研采访有没有意义。这也是媒体记者第一次联合专家去调研采访，采访一手素材，多方核实验证是找准问题的基础，而“借脑力”帮助调研采访组跳出问题表象，深入引发问题的本质去探讨解决问题的方法，开出针对性强、能落地的“药方”。
采访找问题在行，给县区发展提建议开“药方”？这样的任务对于媒体记者来说，确实有些经验不足。最终能够顺利完成，有赖于“媒体+智库”的策略，邀请了市委政研室、市社科联、惠州学院、市委党校的15名专家深度参与采访报道活动，专家与记者一起听座谈、进企业、访市民，最终“合力”为各县区高质量发展把脉开方，提出了许多真知灼见。
可以说，这些问题的查找和对策建议的提出，集合了媒体人、专家学者、干部群众和广大网民的智慧，是一次充分发挥新闻舆论主导作用，整合各方资源打造智库型新闻产品，服务党委政府中心工作的生动实践。
▶成效
找差距剖问题力促县区检视整改
“问·策”县区系列报道提炼出制约县区发展的难点堵点问题51大类162条，有温度、有辣度的报道让县区更加直视问题症结和差距，成为不少县区乃至全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重要、鲜活的教材。
各县区领导班子一致认为，该系列报道辣味足、深度够，为县区下来发展开出了“猛药”和“良方”，为县区发展注入了强大动能。各县区结合主题教育，把报道提出的问题梳理成整改清单，召开专门会议部署整改工作，部分市直部门也将报道内容作为检视县区工作、指导县区发展的重要参考。
8月26日，惠东县召开县委常委会，专题听取高质量发展县区行之惠东行系列报道有关情况。该县成立由县委书记任组长的“问·策惠东”系列报道整改落实领导小组，推动各项问题整改落实到位，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全县范围内开展围绕“问·策惠东＂系列报道的大学习大讨论，推动全县上下进一步解放思想、凝聚共识、汇聚力量。
“问·策惠城”系列报道推出后，惠城区四套班子分别召开4场专题研讨会，专题研究“问·策惠城”系列报道有关情况。惠城召开区委八届六次全会，主题为《竞逐一流自我革命以新的奋斗姿态推动惠城发展实现质的跨越》的全会报告，多次引用了“问·策惠城”系列报道内容和展望篇《以雄飞之姿铸雄美惠城》的论述和观点。
“问·策惠阳”系列专题报道推出时，正值惠阳区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨期间，惠阳区四套班子领导突出联系实际学，结合“问·策惠阳”系列报道提出的问题和对策进行深入剖析讨论，提出要将检视问题与整改落实相融合，充分运用“问·策惠阳”系列调研成果，主动认领问题，坚持刀刃向内，扎实开展问题检视剖析,求准求实检视查摆，立行立改解决问题，对报道指出的31个问题对照填报“一台账两清单”，全部纳入整改。
“问·策博罗”系列报道首期报道推出后，博罗就召开了县委书记专题会议，召集主要部门“一把手”，对报道进行了专题研究。10月12日，系列专题报道刚推完，博罗就召开县委常委会议研究部署后续整改落实工作。10月14日，针对“问·策博罗”系列专题报道提出的博罗交通建设存在的问题，县长带队到县交通运输局召开县交通运输工作会议，并对县交通基础设施重点项目进行调研指导。会议提出将启动新一轮《博罗县公路网规划（2021-2035）》编制工作，加快构建现代交通网大格局。
龙门县召开县委常委会，要求在全县范围内开展大讨论，深挖阻碍龙门发展的症结和障碍，剖析问题根源，为龙门县高质量发展“精准画像”“把脉开方”。该县将“问·策龙门”系列报道梳理成21个问题清单，并针对各个问题落实了整改的牵头领导、责任单位和整改完成时间。该县要求各级各部门切实做好报道成果转化工作，努力推动龙门实现高质量发展。
“问·策大亚湾”系列报道推出后，大亚湾区委书记、区管委会主任均在区委常委扩大会和上党课活动中，对调研采访组提出的问和策进行深入剖析，提出将充分利用“问·策大亚湾”报道成果，
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