来源时间为：2020-02-18
新冠肺炎疫情发生以来，安徽省政府积极响应中央政府号召，全力以赴抗击疫情。全省动员、全面部署、快速反应，采取了最全面、最严格的防控举措，打响了一场疫情防控的人民战争。本报告采集安徽省及16个市的防控疫情相关数据，从政府管控、数字治理、信息公开三个维度进行数据采集、分析，总体来看安徽省级政府及16个市级政府在企业、教育、交通、市场等领域均开展了相关防疫的工作措施，通过省级、市级政务服务平台渠道快速搭建了相关疫情服务平台，提供疫情信息发布、疫情线索申报、医疗服务、同行程人员查询、口罩预约等服务，同时各级政府也通过新闻发布会等及时公布疫情相关数据，对一些谣言及时进行辟谣。
注：本报告自2020年1月24日至2月10日，数据均采集自网上公开数据，如有错误或遗漏，可联系报告撰写小组，本报告版权归宁波国脉信息技术有限公司所有，未经允许不得转载，授权事宜请联系yexu@govmade.cn。
小组成员：叶徐、王庭、沈佳丽、宋仲婵、何佳妮
一、政府管控
（一）企业
紧跟国务院办公厅防控疫情的脚步，自国务院办公厅2020年1月27日发布《关于延长2020年春节假期的通知》明确延长2020年春节假期至2月2日后，安徽省于2020年1月29日发布了《安徽省人民政府办公厅关于延迟企业复工和学校开学的通知》，其中明确表示省内各类企业不早于2月9日24时前复工，随着复工日期的临近，安徽省于2月9号出台《安徽省人民政府办公厅关于做好疫情防控期间返程、复工、返校人员管理工作的通知》，对于返程管理、复工管理、返校管理分别制定了相对应的政策措施，坚决打好防疫攻坚战。
图1.安徽省发布的防控疫情有关政策
安徽省下辖16个地级市，截至2月10日，省内累计确诊病例中，其中合肥150例、淮北24例、亳州92例、宿州33例、蚌埠134例、阜阳132例、淮南24例、滁州12例、六安59例、马鞍山32例、芜湖31例、宣城6例、铜陵27例、池州15例、安庆80例、黄山9例。其中合肥市、蚌埠市、阜阳市病例数高达三位数，该地区对于各类企业的复工时间也进行了明确的规定，具体情况如下表。
表1.三个较严重地市的企业复工时间安排
*数据来源各地方政府政策文件。
安徽省内16个地市级政府均按照省政府的相关文件要求执行。为控制疫情而给中小微企业带来的负面影响，安徽省政府出台了若干政策措施，支持中小微企业平稳健康发展。
表2.安徽省制定的惠企政策
*数据来源安徽省政府政策文件。
省内各地市根据省政府的相关政策要求，也分别出台了惠企扶持政策，以合肥市、芜湖市、铜陵市等为代表，分别制定了针对于房租减免、税费减免、金融扶持、降低贷款利率、社保费延缴等方面的政策，在个别细则上会按照地方实际情况略有差异，但总体惠企政策覆盖的范围及总体方向一致。
图2.省内各地市制定的惠企政策
（二）教育
学校开学时间数据分析中所指学校包括各级各类学校（高校、中小学、中职学校、技工院校、幼儿园、托儿所等）。安徽省政府要求省内各级各类学校2月底前不开学，16个地市政府遵照执行，各市的教育局发布或转载该通知，明确要求市内各级各类学校2月底前不开学，并要求各级各类学校充分发挥在线教育平台和网络媒体作用，为学生提供辅导、答疑等线上教育教学活动，做到停课不停学。
截至安徽教育网2月8日发布的信息数据获悉，疫情防控期间切实加强省内中小学疫情防控期间师生线上教学管理，分类分级开展线上教学，并提供国家教育资源公共服务平台、安徽基础教育资源应用平台相关资源。
图3.分级分类线上教学
安徽省提供的线上平台学习资源主要有：
●国家教育资源公共服务平台
表3.国家教育资源公共服务平台内容
数据来源：安徽省教育网
●安徽基础教育资源应用平台
图4.安徽基础教育资源应用平台提供内容
（三）交通
当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作已经进入关键阶段，自2020年1月28日12:00时起，除政府指令及疫情防控工作需要外，暂停安徽省所有省际、市际班线客运，暂停安徽省所有省际、市际包车客运。随着企业复工、人员返岗，高速公路车流人流快速增长，2月10日起，安徽启动跨省和省内跨市客运包车业务。要求各地要在农民工相对集中的地区，采取“点对点”运输的包车运输组织方式，集中组织农民工返岗复工。
在全省各地市发布的交通管制中，管控措施主要包括设置出行限制、公交线路停运、收费站关闭、设立检查站等，其中省内全部市级部门已经进行了全面的交通管控，其中随着复工日的来临，部分市级政府恢复了部分公共交通线路，保障市民的出行。
图5.省内部分交通恢复情况
除上述部分公共交通路线恢复外，淮南市、淮北市、蚌埠市等均对网约车进行了不准营业的通知，且针对巡游出租车也做出了单双号限行、不准出境的规定，并要求公共交通做好通风防控措施，确保“一日一换一消毒”。
（四）市场
为保障疫情期间市场供应稳定，按照安徽省商务厅统一部署，强化生活必需品保供机制，建立日监测等制度，增加生活必需品市外采购储备，组织大型商场超市、批发市场在加大总部和基地物流配送的基础上多渠道采购调运，满足百姓需要。
在价格方面，和春节前相比涨幅在10%-15%左右，与往年春节相比，涨幅属于正常范围。部分蔬菜的价格也有所上涨，部分蔬菜价格相对较低。
图6.蔬菜价格统计
同时每天都会有新鲜的蔬菜进入市场。此外，周谷堆肉食市场现有肉类、禽蛋等物资存储充足，同时每天调运粮油1000吨进入市场。
图7.肉食市场数据统计
自疫情发生以来，全省商务系统正全力保障疫情防控应急处置期间的市场供应。目前全省粮、油、肉、蛋、菜等主要生活必需品供应有保障，价格基本稳定。
（五）医疗
通过组织企业全力恢复生产，从2月2号起，安徽省逐步加大口罩、酒精等防护物资的市场供应，全省16个市的广大居民都可凭本人身份证到指定药店有序购买。
据了解，本次定点销售的主要是安徽天星医药集团有限公司和国药控股安徽有限公司两家企业，其中天星医药负责合肥、马鞍山两市，国药控股则负责其它14个市，指定网点总数接近4000家。产品销售分为线上预约和线下购买两种方式，其中线上预约方式，百姓只要根据区域划分关注微信公众号，网上实名登记，并按指定时间前往就近门店线下付款领取即可。
预计近期全省每天将投放140万只口罩及一批酒精、消毒液、体温计等防护用品，未来根据相关产能攀升情况将进一步加大市场供应。
同时，国元保险向全省支援湖北防控疫情的医疗队员和奋战在抗击疫情第一线的45万名医护人员，免费提供总保额2700亿元的疫情专属保险保障；对因疫情感染确诊的医护人员，最高将给予每人60万元保险赔付，对住院医护人员给予每天300元住院补贴。
二、数字治理
（一）政务服务平台
疫情防控期间，安徽省级政府政务服务平台推出了政务服务办理一事通，提供了政务服务办事部门攻略、事项攻略，及时公布各级大厅及分厅服务中心窗口办理暂停的相关信息，对于公众关心较高的公积金业务、不动产登记、医疗业务、市场主体登记、异地就医备案等，均推行引导网上办理。
截至2020年2月10日，安徽省级政府通过借助政务服务平台渠道，快速建立了契合民众需求的疫情防控服务专栏，为进一步阻击疫情提供强有力的支撑，同时下属16个市级平台页面均展示有该专题。
图8.安徽省级政府政务平台建设情况
（二）疫情服务平台
截至2020年2月10日，安徽省级政府通过借助政府网站、App、第三方应用（微信、支付宝）等渠道，建立了5个新型肺炎疫情防控专题，为进一步阻击疫情提供强有力的支撑。
功能方面，省级平台（专题）均具备疫情信息发布功能，皖事通、政务服务网及微信小程序平台具备疫情跟踪、医疗服务、健康科普、同行程人员查询服务等基础功能，同时还提供新冠病毒感染风险评估的个性化功能、微信小程序还提供有全省发热门诊导航的便民服务信息。
表4.安徽省级政府疫情平台建设情况
市级层面，建立了超过18个平台（专题），16个市级政府借助政务服务网平台政务服务网均展示有安徽省级疫情防控服务专题页面，14个在市级人民政府网站上开设有防控肺炎疫情专题，其中3个市级政府（合肥、淮南、马鞍山）同时借助移动端App（皖事通）发布，个别城市如宿州市未建立自身防控肺炎疫情专题，仅采用链接形式提供有安徽省级防控肺炎疫情专题；个别市级政府如阜阳未在市级人民政府网站上开设有防控肺炎疫情专题，也未借助移动端、微信公众号开设相关平台（专栏）。
图9.安徽市级级政府疫情平台建设情况
功能方面，皖事通为统一平台，功能具备疫情跟踪、医疗服务、健康科普、同行程人员查询服务和新冠病毒感染风险评估的个性化功能，市级平台（专题）方面，14个设立有防控肺炎疫情专题的
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