探寻一年来松原市委、市政府的工作轨迹，不难发现，“民生”这条主线清晰、温暖而且坚定。“问政于民、问计于民、问需于民、问效于民”，秉持这样的原则，今年初，松原市紧紧围绕民生工作的“针对性、实效性和可持续性”，在继续做好松原火车站、天河大桥、松原市中心医院等重大民生工程建设扫尾工作的同时，启动实施了200多个关乎民生的城市补短板项目，让百姓充受到民生工程带来的实惠。
精心谋划项目
让百姓得到更多实惠
今年，在财力极其紧张的情况下，松原市坚持“惠及面更广”的原则，启动了“居住环境提升、城市功能提升、社会事业提升和保障能力提升”4大工程建设，提出将解决百姓“交通出行难、买菜卖菜难、居家养老难、就医看病难、学生过街难、房屋落籍难、室外如厕难”作为重点发力方向，通过具体实施的一个个民生项目，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
一年即将过去，我们看到，一份写满幸福的民生“蓝图”初现雏形，一张饱含深情的民生路线图翔实有力。
11月8日，记者在已经进入内装修阶段的松原市实验幼儿园看到，占地面积9760余平方米的幼儿园现代大气，红黄主色调的外墙明丽鲜艳。据园长谷春辉介绍，项目启动后遵照“功能齐全、设施完备、松原一流”的原则，在细节设计、材料选择、工程施工、内部装饰上精益求精，用“内外墙的涂料可以养鱼”的超级标准，打造让家长放心的精品工程。“松原市公立幼儿教育资源严重不足，百姓预期强烈，项目建成后，将极大缓解周边幼儿入学难题。”谷春辉说。
民生项目是为民而做，要做到惠及面广，就要知道百姓最需要什么。
社区基层百姓有什么意见？人大代表和政协委员怎么说？市长公开电话中百姓有哪些需求？人大代表和政协委员的提案中反映了哪些民生诉求？“我为城市献良策”征集到了哪些好点子？
早在2018年9月，松原市就启动了2019年民生行动计划的谋划工作。为使民生项目更充分满足民意，在计划出台前，该市通过各种方式广泛征求了市直各部门和社会各界意见，并根据各方意见制定了包括老旧小区改造、断头路改造、农贸市场建设、医疗机构建设、过街天桥建设等项目的民生行动计划，充分满足群众的现实需求。
“把群众的安危冷暖挂在心上、抓在手上、落到实处，从城乡群众最迫切需要解决的问题入手，抓住社会事业发展最薄弱的环节，真正替百姓解决一些难事、急事、烦心事。”这是松原市委、市政府主要领导每次民生工作会议必讲的话语，他们坚定的态度和务实的工作作风，为民生工作的科学谋划和顺利执行提供了坚实保障。
加快工程进度
快速回应百姓期盼
民生行动计划确定后，松原市委、市政府围绕资金筹措、规划、用地、设计、征迁、开工等环节，制定了每个民生项目具体的实施方案，明确了时间表和路线图，形成了《松原市2019年民生项目专项实施方案汇编》和《松原市2019年民生项目计划表》,作为调度推进民生项目建设的主要依据。
11月12日，记者在松原市住建局老旧小区改造项目联系人赵东辉的陪同下来到松原市滨江花园小区，只见改造后的小区路面干净整洁、车位施划合理，一改从前破败脏乱的状况。“我在这里住了10多年，亲眼见证了这里从样板小区到老旧小区再到改造如新，也亲身感受到了政府民生项目建设务实的态度和举措。”小区居民姜明华说道。
据赵东辉介绍，今年，松原市城区改造老旧小区建筑面积20万平方米，涉及6个小区、2152户。改造内容主要包括小区硬化、绿化、亮化、外墙保温、地下管网及附属设施等。目前，6个小区改造工程已经全部结束。
与老旧小区改造一样，今年松原市的民生项目进度普遍比往年快。这既与该市开展的城市建设工作暨城市管理效能提升攻坚年、创建国家级卫生城市的有力促动分不开，也是各级各部门全力推动的结果。
据悉，为确保民生项目精准落实、如期完工，松原市政府提出民生项目“四不列入”原则，即：项目责任主体不确定不列入，建设资金不落实不列入，前期工作不着实不列入，实施进度不明确不列入。
在项目启动后，各级领导更是亲力亲为，积极推动项目快速推进。市委、市政府领导亲自带领晨检组对项目进展情况进行检查，深入了解每个建设项目进展情况，听取人民群众对项目建设的意见和建议，现场办公帮助解决项目建设中存在的各种问题。
松原市发改部门按月调度相关责任部门民生项目进展情况，月底形成民生项目进展月报和民生项目工程进度鱼骨刺图，报市委、市政府，确保市委、市政府及时掌握项目进展情况。
为高效推动各项工程，松原市效能办创新开展工作，提出并启动了“并联”+“拉直”的工程建设模式，将项目相关部门单位“并联”在一起，对所有项目工程专项调度并实施“鱼骨刺图”两级管控，形成了多维度、多层次推进工程进度的良好局面。
今年5月下旬和7月下旬，该市还组织专门力量，对实体类民生项目进行了实地督导检查，全面了解项目进展详细情况，协调解决相关问题，有效推动项目建设。
一项项工程加速推进，一件件民生实事当年解决，百姓看到的不仅仅是几个项目、几项工程，更看到了政府职能部门工作作风的转变。这，其实是更大的民生工程。
补齐民生短板
为百姓建设宜居城市
一座宜居城市应该是生活舒适、交通便捷的，是公共产品和公共服务供给良好充足的，是天蓝水碧、生态平衡的。建设宜居城市，就是最大的民生。坚持这一原则，今年，松原市下大力气谋划实施了一批民生补短板工程。
9月26日，江南隆原路至红星美凯龙“断头路”正式通车了。今年以来，围绕百姓出行难题，松原市重点推进了“断头路”改造和动静态交通路口改造等工程，不断增强城市交通通行能力。
多年来，学校过街天桥建设一直是百姓热议的话题。今年，松原市启动了宁江一中、建设小学、油田十二中等过街天桥工程，进一步解决学生上下学交通难题。
为给困难群众提供更好的养老服务，今年，松原市继续采取政府购买社会组织（协会）服务的方式，为城区和宁江区25个行政村符合条件的失能半失能老人、空巢老人、独居老人，提供助医、助洁、助劳等服务。
为解决百姓看病难，今年，松原市加大了智慧医保建设力度，从打通医保服务“堵点”、解决群众看病报销“关键小事”入手，开通了扫码支付等功能，大大方便了参保群众。
为解决百姓买菜难题，今年的民生计划里，共有5座农贸市场的建设任务。目前，各项工程进展顺利。
城市厕所是一个城市文明程度的重要标志，今年，松原市计划改造厕所30座，预计年底前完成15个高标准水冲厕所的建设任务。
与水环境综合整治相结合，与城市土地收储相结合，与棚户区改造相结合，松原市将一条总长度18.7公里的无名泄支黑臭水体整治得岸绿水清，并规划将该区域建设成高标准滨水景观带，为百姓打造宜居环境。
松原市妇幼保健院综合楼建设项目、棚户区改造项目、停车场建设项目、居民用水质量提升项目……一系列补短板工程，在让城市宜居程度不断提高的同时，也让人们看到了市委、市政府务实担当的执政理念和工作作风。
一份份质朴务实的民生清单，让人眼前一亮；
一个个鲜活生动的民生故事，让人心头一暖……
“厚民生，聚民心”。循着“民生为本”的发展路径，我们看到，一幅更加美丽的生活画卷在松嫩大地徐徐展开，美好的民生故事仍在继续。（林宏记者张红玉）
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