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农业农村部办公厅关于印发《农田建设统计调查制度(试行)》的通知

日期:2020/5/2 1:13:56 浏览:

来源时间为:2020-04-27

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业农村(农牧)厅(委、局),新疆生产建设兵团农业农村局,黑龙江省农垦总局,广东省农垦总局:

为做好农田建设基础数据采集和统计调查工作,报经国家统计局批准,现将《农田建设统计调查制度(试行)》(以下简称《统计制度》)印发给你们,请严格遵照执行。

一、农田建设统计调查的范围和主要内容

农田建设统计调查包括项目统计报表和耕地质量报表两套报表体系。其中,项目统计报表适用于由省级农业农村部门审批后,报农业农村部农田建设管理司备案立项,由地方各级农业农村部门(含新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局,下同)负责组织实施的农田建设项目,包括高标准农田建设项目(含任务和投资完成情况表、效益情况表、特定区域任务和投资完成情况表)、田园综合体试点项目(含年度任务和投资完成情况表、效益情况表)、农田建设利用外资项目(含任务和投资完成情况表、效益情况表)。耕地质量报表适用于国家级、省级、市级、县级农业农村部门设立、评价、统计的数据,包括耕地质量监测点数量、耕地质量等级评价结果、不同中低产田类型耕地面积、耕地质量提升技术推广面积等。

二、农田建设统计调查的方法和步骤

农田建设统计调查采用全面调查的方法,报表为年报,从1月1日起至12月31日。其中,项目统计报表按单个项目逐个填报,一个项目1套表,由计算机汇总全部项目后逐级审核,逐级上报。各省级农业农村部门每年需上报包括县、市两级填报的基层表和省级汇总表。其中,基层表只报电子文档;省级汇总表除报送电子文档外,还需报送纸质文件。耕地质量报表中数据分级填报,由国家级、省级、市级、县级农业农村部门汇总报送。

三、做好农田建设统计调查工作的有关要求

(一)高度重视,及时部署。统计调查工作是农田建设的一项重要基础性工作,统计报表的编报质量直接关系到能否科学、全面、准确地反映农田建设项目建设成效和耕地质量状况。各级农业农村部门要高度重视统计报表的编报工作,明确专人负责统计调查工作,加强领导,精心组织,及时部署,认真细致地采集、填报数据,确保数据的真实、完整和准确,提高统计报表的编报质量。

(二)认真填报,严格审核。县级农业农村部门要认真填报基层表,确保项目信息与批复的项目计划一致,并对数据的真实性负责;省级、地(市)级农业农村部门要对下一级农业农村部门报送的报表进行严格审核,在确保数据真实准确后再逐级汇总上报。各省级农业农村部门要认真做好统计数据的分析说明,编报说明中应包括各类项目的建设任务、投资完成情况和效益情况,要对数据进行横向及纵向对比,通过数据分析反映农田建设项目实施和资金管理的现状、问题和趋势,提出切实可行的改进意见和建议。

(三)加强沟通,按时报送。2019年是《统计制度》的试行期,各地在填报过程的问题,以及对改进和完善《统计制度》的意见建议,请及时反馈我部农田建设管理司。农田建设统计报表拟通过全国农田建设监测监管平台(平台上线工作另行部署)填报,各级农业农村部门可自2020年1月31日起登录该平台开展填报、汇总和审核工作。请各省级农业农村部门于2020年3月31日前完成统计报表的填报工作,并将A4格式装订的纸质文件(一式四份)和电子文档报送我部农田建设管理司。

联系人及电话:侯淑婷,010-59191287、59191270(传真)、ntsjdc@163.com(电子邮箱)。

农业农村部办公厅

2019年11月18日

农田建设统计调查制度

试行)

中华人民共和国农业农村部制定

国家统计局批准

2019年5月

本调查制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定

《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当子以保密。

《中华人民共和国统计法》第二十五条规定:统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。

目录

一、总说明

二、报表目录

三、调查表式

一)高标准农田建设项目任务和投资完成情况表(农建统1-1表)

二)高标准农田建设项目效益情况表(农建统1-2表)

三)高标准农田建设项目特定区域任务和投资完成情况表(农建统1-3表)

四)国家级田园综合体试点项目年度任务和投资完成情况表(农建统2-1表)

五)国家农业综合开发田园综合体试点项目效益情况表(农建统2-2表)

六)利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目任务和投资完成情况表(农建统3-1表)

七)利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目效益情况表(农建统3-2表)

八)国际农发基金优势特色产业发展示范项目任务和投资完成情况表(农建统4-1表)

九)国际农发基金优势特色产业发展示范项日效益情况表(农建统4-2表)

十)耕地质量保护主要指标统计表(农建统5表)

四、主要指标解释

五、附录

一、总说明

一)调查目的

为全画、系统地了解和掌握全国农田建设项目及耕地质量基本情况,为领导进行宏观管理决策以及加强日常管理提供重要参考依据,依照《中华人民共和国统计法》的规定,特制定本调查制度。

二)统计范国和调查对象

项目统计报表:适用于由省级农业农村部门申批后,报农业农村部农田建设管理司备案立项,由地方各级农业农村部门(含新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局)负责组织实施的农田建设项目,包括:高标准农田建设项目、田园综合体试点项目、农田建设利用外资项目。地方立项的农田建设各类项目,不属于本报表的统计对象。

耕地质量报表:国家级、省级、市级、县级农业农村部门设立、评价、统计的数据。包括:各省(自治区、直辖市、计划单列市)土肥(农技、耕地质量保护、耕地肥料)站(中心),新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局辖属各农(牧)场。

三)调查内容

项目统计报表:农田建设项目的任务量、投资额完成情况及效益情况。

耕地质量报表:耕地质量监测点数量、耕地质量等级评价结果、不同中低产田类型耕地面积、耕地质量提升技术推广面积。

四)调查频率和时间

调查频率为年报,即从1月1日起至12月31日。于次年3月底前报送

五)调查方法

采用全面调查的方法。

六)组织实施

本制度由农业农村部农田建设管理司组织实施,由负责组织实施国家立项的农田建设项目的地方各级农业农村部门编报。

七)报送要求

本制度所包含的报表为农业农村部门内部使用的业务报表,由负责组织实施国家立项的农田建设项目的地方各级农业农村部门编报。

项目统计报表:由农业农村部门或有省级直属项目的省级农业农村部门按单个项目的任务量、投放额完成情况以及效益情况逐个填报,一个项目1套表,由计算机汇总全部项目后逐级审核,逐级上报。地(市)级农业农村部门对县级填报的项目报表(不含省级直属项目)进行审核汇总,省级农业农村部门对地(市)级农业农村部门上报的项目报表进行审核汇总,省级直属项目在省级汇总时填报,。各地省级农业农村部门每年需上报包括县、市两级填报的基层表和省级汇总表。其中,基层表只报电子文档;省级汇总表除报送电子文档外,还需报送文件。

耕地质量报表:表中数据分级填报,由国家级、省级、市级、县级农业农村部门汇总报送。各单位在规定时间前通过全国联网直报系统报送各统计报表,采取县、市、省逐级审核报送的方式,省级项目主管部门在规定报送时间前一天再次登录直报系统,查询该报表是否已通过验收,如通过验收表明该报表已全部上报成功,如未通过验收,各单位应根据反馈信息认真修改或核实后再次上报报表。

八)质量控制

各级农业农村部门应加强对调查数据的填报、审核,省级农业农村部门应及时审核汇总县、市两级上报数据,确保调查数据真实可靠。

八)统计资料公布及数据共享

每年9月底前,综合统计数据通过内部资料的形式,向地方农业农村部门公布,或依申请向其他政府部门共享数据。数据共享责任单位及责任人:农业农村部农田建设管理司监督评价处。

九)使用基本单位名录库情况

未使用。

二、报表目录

表号

表名

报告期别

统计范围

报送单位

报送日期及方式

页码

农建统1-1表

高标准农田建设项目任务和投资完成情况表

年报

各农业农村部门实施的高标准农田建设项目

各级农业农村部门逐级审核报送

次年3月底前报送电子版

11

农建统1-2表

高标准农田建设项目效益情况表

年报

同上

同上

同上

16

农建统1-3表

高标准农田建设项目特定区域任务和投资完成情况表

年报

同上

同上

同上

18

农建统2-1表

国家级田园综合体试点项目年度任务和投资完成情况表

年报

有关试点省各级农业农村部门组织实施的国家级田园综合体试点项目

有关试点省各级农业农村部门逐级审核报送

同上

20

农建统2-2表

国家农业综合开发田园综合体试点项目效益情况表

年报

同上

同上

同上

21

农建统3-1表

利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目任务和投资完成情况表

年报

有关省各级农业农村部门组织实施的利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目

有关省各级农业农村部门逐级审核报送

同上

22

农建统3-2表

利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目效益情况表

年报

同上

同上

同上

23

农建统4-1表

国际农发基金优势特色产业发展示范项目任务和投资完成情况表

年报

有关省各级农业农村部门组织实施的国际农发基金优势特色产业发展示范项目

同上

同上

24

农建统4-2表

国际农发基金优势特色产业发展示范项目效益情况表

年报

同上

同上

同上

25

农建统5表

耕地质量保护主要指标统计表

年报

各级农业农村部门设立、评价、统计的耕地质量数据

同上

同上

26

三、调查表式

高标准农田建设项目任务和投资完成情况表

表号:农建统1-1表

制定机关:农业农村部

省(自治区、直辖市、计划单列市

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