来源时间为：2019-09-06
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331419892019-09-0616:11:56.0七彩云南的历史性跨越独龙族,石漠化地区,总书记,七彩云南,1950年29840国内习近平总书记给独龙江乡的乡亲们来信了！
“云南贡山县独龙江乡的乡亲们：
你们好！你们乡党委来信说，去年独龙族实现了整族脱贫，乡亲们日子越过越好。得知这个消息，我很高兴，向你们表示衷心的祝贺！……”
乡党委书记余金成激动地念完总书记的信，他周围挤得满满当当的独龙族同胞忘情地欢呼起来。歌声，笑语，汇同身后奔腾的独龙江的波涛声，在壮丽的山谷久久回响。
总书记的回信，是党的领袖对云南各族人民最深情的牵挂，是“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”庄严承诺最可贵的见证。
两次回信、一次会见，独龙江乡，一直在习近平总书记心中。2018年，独龙江乡6个行政村整体脱贫，实现了“一步跨千年”的历史性跨越，是“直过民族”和人口较少民族精准脱贫的成功典范。图为独龙江乡政府所在地孔当村，这里已成为集中心学校、广场、博物馆、卫生院等于一体的民族风情特色小镇。怒江州委宣传部供图罗金合/摄
70年前，新中国成立之初，在党和政府关心下，云南边疆各民族彻底摆脱了压在身上的重重大山，实现了民族的解放，包括独龙族在内的9个民族，从原始社会、奴隶社会等不同社会形态迈入新社会，翻身做了国家的主人，在七彩云南实现了民族发展的伟大跨越。
70年风雨兼程，70年改天换地。进入新时代，全国打响脱贫攻坚战，包括独龙族在内的云南各民族又迎来了新的历史性跨越，同全国人民共同迈向全面小康社会。
吹响“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”冲锋号
世人只知“蜀道难，难于上青天”。然而，谁又知道，“滇道”难上加难。民族英雄林则徐晚年出任云贵总督，启程前与相伴40年的妻子凄然相约：“汝死我收，我死汝收”。一语成谶，他的妻子历尽艰辛入滇后仅4个月就不幸病逝。历代史料中记录的云南，封闭、蛮荒、瘴疠、穷困……这样的描述比比皆是。
新中国成立之初，由于历史和自然条件等原因，云南绝大多数地区社会发育程度低、封闭落后、与世隔绝、音讯不通，刀耕火种与采集狩猎为主要生产方式，贫困梦魇如影相随。
新中国成立以来，在党的领导下，云南致力解决温饱问题，全省推行开发式扶贫，农村绝对贫困人口大幅减少。党的十八大以来，云南打响脱贫攻坚战，尤其是2016—2018年累计实现374万人脱贫，贫困发生率由2015年的14.03%下降到目前的5.39%，包括独龙族在内的25个民族全面告别贫困，云岭大地发生了翻天覆地的变化。
独龙族整个民族彻底摆脱贫困令人震撼，云南的脱贫成就令人欣喜。但是，对云南来说，脱贫攻坚的任务还面临艰巨挑战，最困难的，仍然是深藏大山深处、历史皱褶里的“死角”，这样的“死角”是脱贫攻坚战场最顽固的“堡垒”。集边疆、民族、贫困、山区等问题于一体的云南，是全国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一，有25个边境县、47个革命老区县、8个人口较少民族、16个沿边跨境民族、9个“直过民族”，其中怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州属于深度贫困的“三区三州”，脱贫攻坚的特殊性、复杂性、艰巨性在全国罕有。
2015年新年刚过，习近平总书记来到云南考察，对云南脱贫攻坚工作作出明确指示，要求云南“决不能让困难地区和困难群众掉队”。
云南省委、省政府把全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要指示精神作为最大政治任务，吹响了“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”的冲锋号，誓要确保到2020年全省农村贫困人口如期脱贫，决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个贫困地区落伍！
云南全面落实党中央精准扶贫精准脱贫基本方略，大胆创新扶贫方式：坚持“省负总责、市县抓落实”的工作机制，形成“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”的领导格局，创新“三位一体”大扶贫运行机制和工作格局，凝聚“不抓脱贫攻坚就是失职，抓不好脱贫攻坚就是渎职”的共识，始终聚焦深度贫困问题，聚焦最困难的地区，紧盯最困难的人群，扭住最急需解决的问题，实施“直过民族”脱贫攻坚等五大行动计划，打好易地扶贫搬迁等十大攻坚战。扶贫资金投入前所未有，2013年以来累计投入省级以上财政专项扶贫资金500多亿元，年均增长23%。干部帮扶群众前所未有，全省派出2.2万名干部担任驻村第一书记，10.9万名干部驻村，60多万名干部与贫困群众结对帮扶。目标十分明确，到2020年云南要消除绝对贫困！这是云南发展史上前所未有的挑战，也是前所未有的机遇。
置身云南正在实现的历史性跨越，创造历史的使命感、光荣感和自豪感油然而生！
全面实现小康，一个民族都不能少
独龙族的跨越，从春天开始。
千百年来，独龙族居住在大雪封山、与世隔绝的滇藏交界处，自然条件恶劣，狩猎捕鱼、刀耕火种，过江靠溜索、出山攀“天梯”。
1950年春天，雪融山开，一封信从山外带进独龙江区，这是解放后担任贡山县第一任县长的和耕，专门托人带给独龙族第一个读书人孔志清的，告知他贡山县解放了，邀请他共同商议独龙江区解放事宜。从这个春天开始，独龙族结束了一个旧时代，开启了一个新时代，从原始社会“一夜跨千年”，迈入了人民当家作主的新社会，独龙族人民翻身成为这片土地的主人。穷苦人懂得：“独龙族人民翻身解放了！再也不用给土司纳贡了！再也不受反动政府欺压了！”
2019年，又是一个春意盎然的时节。习近平总书记在给独龙江乡群众的回信中深情地说：“让各族群众都过上好日子，是我一直以来的心愿，也是我们共同奋斗的目标。”
78岁老人、独龙族最后的文面女李文仕听了总书记的信，热泪盈眶。她想起自己22岁第一次走出独龙江峡谷，在人马驿道走了14天，背回了一袋救济粮。她动情地说：“以前我们住山洞、睡草屋，吃不饱、穿不暖，那个时候怎么会想得到，我们独龙族人也有不再受穷的这一天啊！”
如今的独龙江乡，“贫困孤岛”的时代早已一去不复返，乡村小镇优雅宁静、美轮美奂：充满时代感的独龙族博物馆，雕梁画栋的民族小楼，宽敞整洁、民族风情浓郁的街道。蓝天白云，绿水青山，同现代化场景和幸福生活交相辉映……
临沧市双江县是由拉祜族、佤族、布朗族、傣族4个主体民族联合组成的多民族自治县。打响脱贫攻坚战以来，该县勐勐镇千蚌村忙品村民小组成立专业合作社，组织刺绣能人制作拉祜族服饰，让民族服饰走出拉祜、走向市场。图为千蚌村忙品村民小组的拉祜族妇女在缝制民族服饰。云南日报社供图徐雁/摄
春天，见证了独龙族人民70年实现两次历史性大跨越的动人时刻。
独龙江乡，一直在习近平总书记心中。2014年元旦前夕，习近平总书记收到独龙族乡亲来信后立即作出重要批示，祝贺高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通，希望独龙族群众“加快脱贫致富步伐，早日实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想”。2015年1月，习近平总书记在昆明亲切会见贡山独龙族怒族自治县少数民族干部群众代表，强调“全面实现小康，一个民族都不能少”。
总书记的殷殷嘱托激人奋进。云南成立独龙江乡整乡推进、独龙族整族帮扶领导小组，32个部门合力攻坚，上海市对口帮扶，先后启动了独龙江乡整乡推进、独龙族整族帮扶“三年行动计划”和“两年巩固提升计划”，落实资金超过13亿元，实施安居温饱、基础设施建设、社会事业发展、特色产业培育、素质提升、生态环保“综合扶贫六大工程”，在全国率先创建了整族帮扶的“独龙江模式”。2018年底，独龙江乡农民人均纯收入6122元，群众安全住房保障率100%，适龄儿童入学率100%，4G网络覆盖率100%，广播电视覆盖率100%，率先实现整族脱贫。
70年前，独龙族人民“一夜跨千年”，从黑暗走向光明；如今，他们“一步跨千年”，从贫穷奔向全面小康，迎来了民族发展的新纪元。
“沿着独龙江走，独龙江再长也有尽头；顺着高黎贡山走，高黎贡山再大也有边；跟着中国共产党走，独龙江人民幸福万年长。”发自肺腑的感恩之歌，唱响怒江大峡谷……
怒江大峡谷被称为“世界第二大峡谷”，怒江州就位于怒江流域。这是一个风光无限的美丽世界，这是一个艰辛绝伦的贫困世界。
怒江州集各种贫困因素于一体，是全国“三区三州”之一，辖区内98%以上面积是高山峡谷，76%以上耕地坡度超过25度，少数民族人口比例高达93.6%。全州4县全部是国家扶贫重点县，是全国深度贫困州，是全省脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。
登山不以艰险止，必臻峻岭勇向前。习近平总书记考察云南时充分肯定了云南扶贫开发成效，对整村、整乡、整族、整县、整州推进的扶贫开发路子给予了高度评价。云南省和怒江州遵循总书记的指示，把脱贫攻坚作为最大的政治任务和头号民生工程，积极推广“独龙江模式”，以整州推进为手段，全力解决贫困群众最迫切的问题。
“挪穷窝、断穷根”，坚决打赢易地搬迁攻坚战。怒江州脱贫攻坚将“10万群众大搬迁”作为突破口，围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，采取“构建一个体系、实施六大抓手”的措施，共规划建设了75个集中安置点，实施了涉及95859个建档立卡贫困户的易地搬迁工程，占怒江州总人口的1/5，城镇化安置比例达83%，从源头上斩断了贫困之根，实现了“两不愁三保障”的目标。
四山夹三江，蜿蜒万重山。路，一直是怒江州发展的最大制约。省委、省政府把帮助怒江州改变交通基础设施落后面貌作为“整州帮扶”工作的重中之重，劈山开路，逢水架桥，从整体上改变怒江州的未来。2014年4月10日，独龙江公路隧道贯通，标志着独龙江乡从此告别大雪封山的历史。2016年，怒江州完成“溜索改桥”工程，“溜索”这一古老的交通方式被封存于历史记忆。2017年，全州270个建制村100%实现了通硬化公路目标，公路总里程达5817公里，北上、南下、西进、东连的通边达省交通网已具雏形。总投资68.87亿元、全长288.3公里的脱贫攻坚“大动脉”——怒江“美丽公路”于2017年8月开工建设，2019年底将建成通车。“美丽公路”的贯通，将极大地推动怒江大峡谷的跨越发展。
“路通村寨产业兴，桥连两岸福气旺”，随着交通条件的大改善，怒江州各族群众的生产生活发生大变样，由过去单一的刀耕火种、刨土为生，到开车跑运输、做生意、外出务工、旅游接待，到发展绿色产业、特色种植养殖业、林下经济、中药材种植，增收来源日益多样、可靠。怒江州围绕“有产业、能增收”的稳定脱贫目标，大力发展高原特色农业和旅游业；转移农村劳动力8.31万人次，其中建档立卡贫困户劳动力4.86万人次。
穿行怒江大峡谷，一片片白墙青瓦的易地扶贫搬迁安置房，一座座郁郁葱葱的山梁，一张张充满希望的笑靥，让人们在内心深处理解什么是“苦干三五年，一朝大跨越”的怒江巨变。
胜败在此一役
习近平总书记指出，对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等“一方水土养活不了一方人”地区的贫困群众，大力度实施易地搬迁工程。
地处乌蒙山腹地的昭通市脱贫攻坚战无论从面积、覆盖范围还是涉及的人口规模来看，都具有战略意义，云南脱贫攻坚大决战胜败在此一役。
2014年，昭通市11个县区中有10个国家级贫困县、7个深度贫困县；贫困人口占全省贫困人口的一半；1014座村庄需要整村搬迁。全市96.4%的国土面积是山区，高寒冷凉地区占30%，25度以上陡坡耕地占35.6%；气候寒冷、灾害频繁、水土流失严重、广种薄收，被称为“十县有九贫、无灾不成年、开荒开到边、种粮种上天”。
如此沉重的脱贫压力，如此薄弱的基础条件，昭通依靠什么打赢脱贫攻坚这一场世纪大决战？
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