据清远市规划局公布的《清城区新城小学（暂名）建设项目建设工程设计方案总平面审查批前公示》，位于清城区洲心街道银泉路的新城小学将规划36个班，提供1620个学位。投入使用后，有望分摊周边学校压力，丰富片区配套。
近年来，随着清远经济社会的跨越式发展，城镇化水平的不断提高，尤其是“全面二孩”政策实施后，市中心区域学位需求逐年上升，有学校新生班级数量6年增加2倍多。
如何破解学位紧张难题
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现状
一年级新生班级数量6年增加2倍多
“学生人数增长的太快了！”在清城区一所小学任教的何晶老师（化名）还记得，2013年春季学校异地搬迁，建校时规划的办学规模是60个班，当年秋季入学的一年级新生有6个班，此后新生班级数量逐年增加，到了2017年秋季增至17个班，2019年秋季则到了20个班，“2017年时在校生总数3200名左右，2019年增加到5400多名。”
由于学生人数不断增加，部分功能室场改造成教室，但仍不能满足学位需求，2017年9月开始，何晶所在的学校把6年级学生整体搬迁到清城中学上课。
学位紧张并不只是这一间学校。何晶介绍，清城区中心城区其他兄弟学校也大多面临同样的问题，多是通过改造功能室场、一室多用来满足学生需求。
也有学校通过改扩建增加学位供给。2019年秋季学期，市田家炳实验学校扩建的一栋教学楼投入使用，新增970个小学学位。该校有关负责人就曾表示，按照新生增长的速度，预计到2020年秋季，将无法再容纳安排新的招生任务。
清远市田家炳实验中学。网络图片
制图：郭晓琼
2019年6月，市人大常委会对我市学前教育及中小学学位供给情况进行深入摸底了解到，按照现有中小学的最大办学规模，2019全市小学学位缺口8334个，初中学位缺口1445个。市中心区域的清城区、清新区学位紧张情况尤为严重，按两区常住人口增长情况，到2020年，两区中小学学位缺口将达9.2万个。
析因
城镇化进程加快刚性入读需求增加
2012年，市中心区域学校布局调整，新建了新北江小学、凤翔小学、新三角小学等学校。随后几年，市田家炳实验学校又增设小学部，新建了飞来湖中学、锦兴小学等学校，还对东城中心小学、清远市进修学校附属实验小学等学校进行改扩建。但几乎所有新增的学位都迅速满员，学位紧缺问题依然存在。背后的原因是什么？
“近年来市区大量楼盘相继建成，我们学校附近都有几个楼盘建成或在建，这些业主的小孩要读书，也就增加了学校的学位压力。”何晶认为，一方面是城市化进程加快，中心区域吸聚人口的吸引力进一步增强，带来刚性入读需求增加；一方面是“全面二孩”政策落地等新形势，造成城镇人口出现快速增长，学龄人口进入新的上升期。
清城区教育局相关负责人分析，近年来清城区非户籍人员随迁子女入读条件进一步放宽，符合条件子女入读区内公办中小学人数逐年增多，一定程度上加剧了学位的不足。
据统计
2015-2016学年度，全区进城务工人员随迁子女28464人
2016-2017学年度，全区进城务工人员随迁子女30270人
2017-2018学年度，全区进城务工人员随迁子女33617人，占学生总数的35.8%
在何晶看来，目前农村的学位并不紧张，甚至还有空余，但越来越多的家长希望孩子能享受更优质的的教育，就会向中心镇尤其是县城（市区）靠拢。
市教育局预测的2020年清城区、清新区小学一年级学位缺口数也印证了这一点。两区缺口分别为2925个和2690个。在这其中，县城缺口分别为2250个和2325个，中心镇缺口为675个和365个。
破局
规划落地、内部挖潜、落实“三同步”
市中心区域优质学位供给紧张
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近几年，清远市教育局每年都召开新闻发布会，通报全市学位建设情况。在2017年的新闻发布会上，该局有关负责人提出了三个保障措施。
1
增加学位。总量上持续增加市区的优质学位，推动中心城区进行规划的学校尽快落地建设，并通过改扩建的方式内部挖潜，大幅度提高学位供给能力。
2
盘优学位。推动中心城区的义务教育学校进行学区化、联盟化、集团化,把教学质量较好的优质学校拆分为若干个学校,将其优质的教育教学资源与相对落后的学校共享共用。把义务教育学校大面积的提升为优质学校，提升优质学校和优质学位的总量和覆盖面。
3
储备学位。2017年11月，市政府常务会议审议通过了《清远市教育设施规划建设管理规定》，使教育设施规划、配建、移交各项工作有法可依，打破了城镇住宅小区教育配套设施规划建设、无偿移交相关程序的瓶颈，有力推动教育设施配套建设。
经统计，2018-2019年，清城区新建锦兴小学、飞来湖小学等7所学校，改（扩)建教师进修学校附属实验小学、田家炳实验学校等5所学校，接收美林湖、阳光壹佰米娅新城、碧桂园山湖城、恒大银湖城等4所配套学校，共计新增学位2.5万个，基本满足学位的需求。
飞来湖小学规划图
根据《清城区义务教育阶段学校建设五年规划（2018－2022）》，清城区计划5年新增公办中小学学位5.9万个，其中小学学位4.3万个、初中学位1.6万个。今年秋季学期，位于清城区旧城的飞来湖小学将投入使用，届时可提供学位2160个。
据悉，2019年，全市新增学位1.78万个。市教育局表示，今年将继续加大学前教育及中小学优质学位供给，确保全市新增学位不少于1万个。
升级
楼盘与品牌学校联合办学增加优质学位
在“三同步”方面，一些楼盘还主动“升级”配建标准，通过与省内品牌名校联合办学的方式，满足市民对优质学位的需求，促进教育扩容提质，增强对人才的吸引力。
今年4月15日，“华南师范大学附属清远高新学校”项目在清远高新区管委会签约。学校位于清远高新区佳兆业城市广场项目内，是清远高新区管委会、清城区人民政府、华南师范大学、佳兆业地产（清远）有限公司四方合作共建的九年一贯制公立学校，计划2020年年底动工建设，2022年秋季学期开学。
华南师范大学附属清远高新学校效果图
这是继广铁一中（万科城）外国语学校、华师附属清城小学、广东外语外贸大学附设清远外国语学校后，我市中心城区再次引进的一所优质学校。也是清远高新区和清城区落实城镇居住区教育配套设施“三同步”政策、创新教育办学模式、促进中心城区教育扩容提质的又一举措。
据悉，华南师范大学附属清城小学位于清城区时代倾城楼盘内，于2015年9月开学，提供小学学位1620个。清远市广铁一中（万科城）外国语学校也于同期启动招生，作为广州市铁一中学倾力打造的民办完全中学，实现了广大市民在家门口也可入读广州名校的愿望。
2019年4月，清城区政府、广东外语外贸大学、海德教育集团三方签订《办学框架协议》，在清城区东城街合作共建广东外语外贸大学附设清远外国语学校，开设学前教育、小学、初中，办学规模约为5000-6000人，计划于2020年开学。
清城区中心区域规划学校最新进展
1
飞来湖小学（暂名）
位于飞来湖清廊路东侧，规划办学规模为48个班、2160个学位，去年11月动工建设，预计今年8月完工交付并启用。
2
清飞小学（暂名）
位于清飞路旁，即保利天汇项目以东、江屿城以南，规划办学规模48个班、2160个学位，目前正在开展前期工作，拟于今年9月动工，2021年秋季学期投入使用。
3
新城小学（暂名）
位于洲心街道银泉路，规划办学规模36个班、1620个学位，目前正在开展前期工作，拟于今年9月动工，2021年秋季学期投入使用。
4
富强小学（暂名）
位于横荷街道锦绣西路与富强中路交叉口西南角（清远市消防指挥中心及消防站旁），规划办学规模48班、2160个学位，已于2019年启动建设，预计2022年秋季学期投入使用。
清远发布编辑部
来源：清远+
原标题：《清远将再添一所公办小学！》
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