来源时间为：2019-10-23
月26日上午，市委书记、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长宋宏伟以视频会议形式主持召开市委十一届八十六次常委会会议暨市应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，传达上级有关会议精神，听取相关工作情况汇报，研究部署近期重点工作。
郑大光、张云凯、张春姣、郑国志、孙波、辛敏超、周彬、王长泰、冯海军出席会议。魏军、张振伟、董高峰、赵励军、姜涛、韩雪海、田守明、付军、贺大伟、宫延明列席会议。
会议强调，要坚决贯彻落实中央和省委决策部署。统筹抓好疫情防控和经济社会发展，坚持一手抓疫情防控不松懈，一手抓经济社会发展不动摇，加快建立与疫情防控相适应的经济社会发展秩序。要针对当前形势和变化，因时因势调整疫情防控工作着力点和应对举措，努力基本实现全年经济社会发展目标任务。一要增强疫情防控针对性和有效性。我省疫情防控应急响应级别由重大突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应。但低风险不是零风险，“零新增”也不等于零风险。要继续抓实抓细社区、村屯防控，抓好人员密集和特殊重点场所防疫工作，持续巩固疫情防控持续向好形势。要科学精准防控，逐步恢复公共活动场所，保障正常医疗秩序，抓好社会稳定工作。要保留发热门诊等工作制度，保持应急处置能力，保证防疫流程畅通，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要坚持实事求是、公开透明发布信息，一旦发现疫情要实行精准管控，控制在有限范围。要实事求是、精准施策，达成“零新增”目标，不能弄虚作假、搞形式主义。二要落实落细落靠外防输入各项措施。要把严防境外疫情输入作为现阶段防控工作的重中之重，落实属地责任和关口前移、网格化管理等要求，完善防控策略和政策举措，执行闭环管控办法，决不能让持续向好形势发生逆转。要强化沟通协调，与周边地市、相关部门进行衔接，完善数据共享、信息通报和入境人员核查等机制，按规定落实转运、隔离等措施，对进入双鸭山市的境外入境人员实施全流程健康监测和管理服务，确保无缝对接、闭环运作。要坚持依法防控，严格执行健康申报制度，对刻意隐瞒、虚报境外旅居史和接触史，以及不服从防控管理的人员，依法依规追究责任。要加强对入境人员疫情防控知识普及，提高防范意识，加强自我防护，降低风险隐患。三要分批安全有序推进学校复学开课。各县区、各部门要在做好各项防控工作的前提下，推进学校分批安全有序复学复课。要把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位，科学制定防控预案，坚决守住校园疫情防控阵地。要制定复学开课工作方案和应急预案，确保构建起与疫情防控相适应的教育教学秩序。要积极开展防疫物资筹备，详细彻底排查师生健康状况和旅居生活轨迹，努力实现让家长放心、让学生舒心、让教师安心。四要积极做好援鄂医疗队员关心关爱工作。要认真贯彻落实好《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》，既要为全体队员提供细致周到的服务保障，也要不折不扣研究落实好各项奖励政策，让英雄们享有最高的礼遇，享受最好的待遇。
会议强调，要切实加快推进复工复产。战“疫”不松劲，发展不停步。要加快释放企业产能，企业复工复产专班要采取有针对性的务实举措，帮助企业恢复产能利用率、提高用工率和提高规上工业对经济增长的贡献率，解决企业需求，确保员工回得来、资金跟得上、原料供得足、产品出得去；要畅通来自低风险地区各类人员入双通道，推动人员和货物顺畅流动；要动态调整复工复产负面清单，符合条件的企业要全面复工、应复尽复，保障防疫物资，落实防控措施，不得延缓企业复工；要压实各县区、相关部门和企业责任，保持工作场所通风换气，做好清洁消毒，抓好健康监测、员工防护，确保员工生命安全和身体健康。要加快推进“百大项目”建设，按照全省“开春即开工”要求，加大工作推进力度，采取有效措施，抢前抓早，科学组织，全力做好项目开复工前各项准备工作，力争具备复工条件的项目全部复工，新建项目应开尽开；要坚持问题导向，动态跟踪协调督促项目建设，有序推进资金筹措、工人调配、物资准备等工作，重点解决好土地、资金、用工等突出问题；要开辟绿色通道，实施项目建设直通车、包保、代办制度，切实简化手续，确定专人衔接，为企业提供更多优质服务。要有序推进服务业复工复产，把“免、降、缓、返、补”等扶持政策措施落实好，提振消费信心，推动服务业恢复到正常水平；要与企业主动对接，通过多种方式，营造良好的促消费环境，推动线上线下融合消费，把被抑制的、被冻结的消费释放出来；各县区、行业主管部门要加强形势研判，强化责任担当，在确保疫情防控形势稳定的基础上，积极帮助企业协调解决具体困难问题，有序引导服务业分批、分类、分区域恢复正常生产经营秩序，避免人为设置障碍；要用足用好国家相继出台的金融支持企业特别是中小微企业的政策措施，帮助复工复产的中小微企业纾难解困。要统筹谋划好宝迎铁路、引松入双、高铁站前广场和双鸭山机场、双矿集团龙煤低热值煤发电等项目前期工作，精准推进重点项目开复工。要各负其责，形成合力，相关部门要下沉到项目建设现场，为企业提供精准服务、靠前服务,帮助企业解决难题；要成立工作专班，实行包保，狠抓推进落实，坚决确保完成目标任务；要严格落实项目单位的主体责任，制定科学、规范的疫情防控方案和开复工计划。
会议强调，要把安全生产牢牢抓在手上。时刻紧绷安全生产这根弦，任何时候都不能放松。要压紧压实安全责任，坚持党政同责、一岗双责，落实好“一项制度、三个清单”相关要求，强化县区属地责任、行业部门监管责任、企业主体责任。要强化重点行业监管，深入开展安全隐患大排查大整治，紧盯危险化学品、火灾消防、建筑施工、道路交通等行业领域，严格落实各项安全防范措施，全面排查各类风险隐患，坚决遏制重大事故发生；要抓好涉疫场所安全检查，抽调专门力量，对双鸭山市疫情隔离点、集中观察点开展专项检查，切实将隐患全部排查、整改到位。要确保煤矿生产安全，加大监管力度；开展集中整治行动，排查整治煤矿企业系统性风险和重大地质灾害，加大对非法违法行为的打击力度，确保煤矿生产安全无死角。要抓好春季防火工作，各县区、相关部门要紧紧抓住春耕、清明等关键时间节点，依法加强野外火源管控，持续开展清山、清林、清河套行动，做好宣传动员、隐患排查、应急处置等工作；要正确引导群众清明时节理性祭扫，避免因集中祭祀祭扫活动引发的返乡输入性和聚集性疫情传播风险及火灾的发生；要突出抓好秸秆禁烧，严格落实“全域全时段全面禁烧”要求，坚持“一堵三疏、疏堵结合”工作原则，发挥网格监管作用，加大宣传引导力度，强化春播期间管理，决不能出现任何火点。
会议强调，要全力抓好稳就业工作。要突出抓好重点群体稳就业，实施就业优先政策，全力抓好重点群体就业，安全有序做好农民工“点对点、一站式”输送返岗服务；各县区、相关部门要千方百计增加就业岗位，扩大就业规模，促进城乡就业增长。要突出抓好就业创业培训，大规模开展职业技能培训，提高针对性和实效性，鼓励和支持双鸭山市外出求学的大学生回乡就业创业。要突出抓好典型示范带动，搭建就业基地、众创空间，优化自主创业环境，落实“就业指导员”“创业导师”“技能大师”制度，提升职业介绍、创业扶持和职业培训工作质量，激发重点群体就业创业潜力，发挥创业带动就业的倍增效应。要突出抓好困难人员兜底保障，严格落实就业保障政策，及时足额发放失业保险金、补助金，保障失业人员基本生活；强化困难人员就业援助，动态调整认定标准，及时将受疫情影响人员纳入援助范围，确保零就业家庭动态清零。
会议强调，要深剖汲取“曹园”事件教训。引为镜鉴，举一反三，深刻剖析，彻查彻改。要切实提高政治站位，深入剖析事件中暴露出的各项问题，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把党中央和省委决策部署落到实处，确保中央政令畅通，做到有令必行，令行禁止。要牢固树立正确政绩观，深入贯彻落实习近平生态文明思想，正确处理好经济发展同保护生态环境的关系，决不能以牺牲环境为代价换取一时发展。要不断提升依法执政能力，各县区、各部门要切实提高治理体系和治理能力现代化水平，坚持依法、科学、民主决策，全面提升运用法治思维和法治方式推动发展、解决问题、化解矛盾的能力，严格依规依纪依法办事，全面推进依法行政。要以敢于碰硬、敢于担当、敢于负责的精神，继续抓好双鸭山市“大棚房”整治、森林草原执法、违建别墅问题清查整治专项行动，应拆尽拆、彻查彻改。要加大监督执纪力度，强化教育引导，加强党员干部特别是领导干部的思想教育和纪律作风教育，做好“以案促改”、警示教育的“后半篇文章”，不断提高干部履职尽责能力；各级纪检监察机关要重点围绕党委中心工作，认真落实监督执纪责任，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，严肃查处不担当、不作为、乱作为、玩忽职守、失职渎职等违纪违法问题，真正让纪律规矩严起来、立起来，推动全面从严治党向纵深发展。
会议传达了习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上的重要讲话精神和中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神，传达了近期省委常委会会议暨省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神，并研究了贯彻落实意见；听取了双鸭山市各行业企业复工复产工作情况和双鸭山市安全生产工作情况汇报；研究讨论并原则通过了《双鸭山市大学生返乡就业创业扶持计划》《双鸭山市创建“就业指导员”“创业导师”“技能大师”专项服务队伍工作方案》《双鸭山市2020年“职业培训万人计划”》和《双鸭山市人民政府黑龙江省交通投资集团有限公司项目合作框架协议》。
各县区、各有关部门负责同志列席会议。
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