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红河哈尼族彝族自治州人民代表大会常务委员会工作报告

日期:2020/5/29 16:45:57 浏览:

协同立法五大重点领域,全面落实常委会立法规划和年度立法计划,积极推进重点领域立法。

做好《云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例修正案》《云南省红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例》报批和公布实施工作,组织开展《云南省红河哈尼族彝族自治州建水历史文化名城保护管理条例》修订工作,开展《云南省红河哈尼族彝族自治州民族教育条例》《云南省红河哈尼族彝族自治州矿产资源管理条例》“立法回头看”,对《红河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理条例》《云南省红河哈尼族彝族自治州异龙湖保护管理条例》实施情况开展调研。健全备案审查工作机制,推进备案审查信息平台建设,提高规范性文件备案审查工作水平。

二、切实增强监督实效,积极回应人民群众关切和期待

紧紧围绕依法保障和推动中央和省委、州委重大决策部署落实,聚焦全州改革发展大局和人民群众普遍关心关注的突出问题,坚持监督和支持有机统一,改进监督工作方式方法,增强监督工作针对性和实效性,推进国家机关及其工作人员依法行权、尽职尽责。

聚力高质量发展,加强重点工作的监督。重点听取和审议2019年度州级财政决算、2019年度州级财政预算执行和其他收支情况审计、上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行、工业经济发展、中国(云南)自贸试验区红河片区建设、绿色食品牌创建、法院刑事审判、检察机关开展未成年人检察、推进法律援助、医疗保障、高中教育、“一部手机游云南”、脱贫攻坚、环境状况和环境保护、自然资源管理、政府债务风险防范等专项工作情况报告。根据需要,适时听取“一府两院”其他专项工作报告。对专项工作报告审议意见落实情况进行跟踪监督。积极组织对相关工作开展视察、调研。

加大执法检查力度,发挥“法律巡视”利剑作用。重点对土壤污染防治法、野生动物保护法、动物防疫法、森林法、突发事件应对法、传染病防治法、宗教事务条例、州非物质文化遗产项目代表性传承人保护条例等法律法规实施情况开展执法检查。

深化部门工作评议和专题询问,积极回应社会关切。对州教育体育局、州民政局、州商务局工作开展评议。对污染防治攻坚战、林业和草原工作开展专题询问。

三、切实坚持科学民主,认真行使重大事项决定权

认真贯彻落实党中央关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署要求和省、州党委贯彻实施意见及人大常委会讨论决定重大事项规定,讨论决定经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面的重大事项,更好发挥地方国家权力机关职能作用,推动科学决策、民主决策、依法决策。健全重大事项报告工作机制,实行讨论决定重大事项清单制度,做好“一府两院”向常委会报送重大事项的衔接工作,对相关重大事项适时列入常委会会议议程,依法作出决议决定。加强对常委会决议决定贯彻落实情况的督促检查,切实维护决议决定的法定效力。

四、切实完善人事任免工作机制,加强对人大任命人员的监督

依法行使任免权,坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相统一,完善人大人事任免工作机制,严格依照法定职权和法定程序,任免国家机关工作人员。坚持新任命国家机关工作人员任前法律知识考试、供职报告和任后向宪法宣誓等制度,增强新任命人员宪法意识和公仆意识。加强对人大任命人员的监督,凡由常委会依法任命的“一府两院”相关部门工作人员,每年须向州人大常委会书面报告年度履职情况,切实增强任命人员对人民负责、受人民监督、为人民服务的意识。

五、切实保障代表依法履职,充分发挥代表作用

完善代表履职工作机制,强化代表对常委会工作的参与,改进保障服务方式,保持代表同人民群众的密切联系,充分发挥代表作用,切实做到对人民负责、受人民监督。

规范常委会组成人员直接联系代表制度,更好听取代表意见建议。扩大代表对常委会和专门委员会工作的参与,切实做好邀请代表列席常委会会议、参加执法检查和调研活动工作。认真组织代表参加专题调研、开展集中视察,推动代表更多地深入基层、了解实际、联系群众。持续开展“脱贫攻坚人大代表在行动”活动,助力决战决胜脱贫攻坚,展现代表风采。完善代表议案建议办理工作机制,切实提高代表议案建议办理质量。健全代表述职制度,推进代表履职监督工作。组织开展代表小组活动。加强代表学习培训,提升代表履职能力。发挥代表工作站、联络室作用,按照每个县(市)不少于3个乡(镇)代表工作站和10个村级代表联络室的目标,创建示范性代表工作站(联络室),更好为代表履职活动搭建平台,密切代表同人民群众的联系。认真落实代表活动经费管理使用规定,保障代表依法执行代表职务。

六、切实加强自身建设,全面提升履职能力和水平

巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以政治建设为统领,持续加强理论武装,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,转化为推进人大工作的强大精神动力。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法行使宪法法律赋予人大及其常委会的各项职权,充分发挥人民代表大会制度在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的根本政治制度作用。切实落实全面从严治党要求,坚决彻底肃清秦光荣流毒,认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、州委实施办法,深入改进作风,力戒形式主义、官僚主义。全面增强“八种本领”,锤炼“七种作风”,增强适应新时代人大工作要求的能力。加强调查研究,持续深入开展常委会机关挂联帮扶工作,确保贫困村、贫困户如期脱贫摘帽。健全完善人大组织制度和工作制度,保障立法、监督、决定、任免等法定职权依法行使,机关工作规范有序运转。承办好滇中城市经济圈五州市人大工作合作机制第五次会议。加强人大理论研究和宣传工作,让国家根本政治制度深入人心。深入推进全国文明单位创建工作,展现新时代人大机关新形象。激励干部干事创业,加强干部监督管理,建设忠诚干净担当的高素质人大干部队伍。

各位代表,做好今年人大工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共红河州委的坚强领导下,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,勇于担当作为,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官、确保完成全年经济社会发展目标任务,推动高质量发展、建设新时代团结进步美丽红河而努力奋斗!

(责任编辑:喻自洲审核:卢秀丽)

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