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让群众看到成效得到实惠

日期:2019/12/30 12:23:38 浏览:

来源时间为:2019-12-30

12月16日,宁夏回族自治区贫困县区纪委书记工作例会暨专项整治漠视侵害群众利益问题工作推进会召开,漠视侵害群众利益问题专项整治牵头单位负责人悉数到会。中卫市、自治区扶贫办、驻自治区民政厅纪检监察组在会上介绍工作经验,并晒出专项整治成绩单。而一些工作推进缓慢的单位,负责人则倍感压力。

“开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理及漠视侵害群众利益问题整治,是厚植党执政基础的重要政治任务,各地各部门要以更加有力的工作举措,攻坚克难,真抓实干,提升本地本部门治理能力和治理水平,对失职失责者坚决问责。”宁夏回族自治区党委常委、区纪委书记艾俊涛表示。

今年以来,宁夏聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事,在扶贫、教育、医疗卫生、农业农村、食品药品安全、民政、人社等12个民生领域开展专项整治。1至11月,全区共查处漠视侵害群众利益问题501个,处理794人,党纪政务处分363人,让群众切身感受到整治成效。

开门搞整治,监督更透亮

“整治不力问题的背后往往是责任不落实,必须严格监督执纪,压实责任,各责任单位要像赤脚医生一样把‘药箱’扛在肩上,到群众中去。”自治区纪委监委有关负责人在专项整治工作座谈会上提出要求。

整治“入学乱收费黑手”背后监管不力、履责不到位的问题,是群众普遍关注的热点。去年11月,央视《焦点访谈》曝光了银川外国语实验学校、银川景博学校、银川英才学校通过设置门槛,看家长实力乱收费,收取赞助费达700多万元。被曝光后,3所学校均表态:“全部清退费用”,但曝光一个月后,仍存在明退暗不退现象。“调门高,落实差”现象的实质,是一些职能部门漠视侵害群众利益问题。

随后,银川市政府取消了3所民办学校2019年享受国家扶持政策的待遇,并作出行政罚款共计250万元处理。银川市纪委监委分别给予3所学校相关负责人党内严重警告或党内警告处分。与此同时,实施“一案双查”,严肃追责问责,对银川市教育局2名副局长予以诫勉谈话,1名副调研员被给予政务记过处分。

开门搞整治,让群众参与进来,监督才透亮,工作才有效。自治区纪委监委集中公布14家责任单位专项整治监督举报邮箱和电话,并认真分析梳理近两年来信访举报、监督检查、巡视巡察、专项审计中发现的问题,实行清单管理,督促各地各有关部门落实责任。

“花钱必问效,无效必问责”。自治区财政厅为确保扶贫资金用在刀刃上,制定了《宁夏回族自治区扶贫项目资金绩效管理办法》,研发应用财政扶贫资金监管系统。集中约谈结余结转资金量大、支出进度较慢的11个县(区)政府主管领导,向部分县(区)政府反馈检查问题13个,提高了资金使用的规范性、精准性、有效性。

不打招呼、随机走访更能看到真实成效。自治区民政厅组成3个督查组,实地督查了6个县(区)专项治理工作,发现4个方面7个问题,逐一反馈并督促整改。

专项整治过程中,自治区纪委监委聚焦“装样子、喊口号、搞变通、不担当、不作为”等形式主义、官僚主义问题,切实维护群众合法权益。今年1至11月,查处扶贫领域腐败和作风问题186个,处理287人,党纪政务处分172人。

群众的痛点在哪里,整治的重拳就打到哪里

今年11月,银川欧亚男健医院50名涉案人员悉数落网,医院《医疗机构执业许可证》被吊销,当地群众拍手称快。

此前,这家医院虚构夸大病情,诱骗、胁迫患者接受“治疗”,从而收取高额费用,严重损害了人民群众权益。

群众利益无小事。今年7月,银川市纪委监委对该医院恶势力犯罪集团背后的腐败问题和“保护伞”开展核查,共查处并给予党纪政务处分12人,问责1人。

为扩大战果,自治区卫生健康委开展依法严厉打击医疗机构特别是民营医疗机构超出登记范围开展诊疗活动,发现处理无证行医43起、超出登记范围开展诊疗活动170起,对190所医疗机构予以行政处罚。

“要以案为鉴,全面整治,群众的痛点在哪里,整治的重拳就打到哪里,整治顽疾,让群众的痛点变成幸福点。”自治区纪委监委有关负责人说。

自治区纪委监委督促各地各有关主责部门对存在的突出问题坚持分类施治,对个别的、局部性的立行立改,对需要较长时间的,会同其他部门系统推进。对排查出的突出问题建立台账,明确整改措施、责任人及完成时限。

2019年11月5日,银川市市场监督管理局在巡查中发现,兴庆区裕民巷居民楼旁的库房内有枸杞加工黑窝点,执法人员现场查扣包装机器2台,并依法进行了处理。自治区市场监管厅将食品生产、销售、抽检监测等作为整治重点,约谈食用油、糕点、保健食品等存在较多风险问题的企业217家,查出涉及问题食品的经营点421个,查处各类违法案件27件,取缔无证经营73家。

针对拖欠农民工工资的“闹心事”,自治区人力资源和社会保障厅会同住建等部门加强日常监管,共出动执法检查530人次,涉及工程项目872个,为2500余名农民工追回欠薪3000余万元,并向社会公布重大欠薪违法案件4件,列入欠薪“黑名单”3条,让农民工实实在在感受到温暖。

开好管长远的防治药方

“监管制度漏洞,是影响治理效能的短板,必须对症下药,开好管长远的防病治病的药方,提高治理效能。”自治区纪委监委有关负责人对专项整治提出要求。

针对涉农补贴、农村低保、扶贫资金等领域存在的突出问题,固原市纪委监委找准病灶,开好药方,实行三级联动、直查直办、查漏补缺,今年以来,查处漠视侵害群众利益问题200起289人,清理清退不合理低保对象9547人,查处责任落实不力、不担当、弄虚作假等问题22起,问责46人,查处不作为、慢作为、乱作为问题29起61人,落实落细政策措施,完善制度机制20项。

整治过程中,各地各部门找准问题易发多发的重点部位、薄弱环节、制度漏洞,构建推进专项整治的长效机制。

针对低保评定中存在的“关系保”“人情保”“错保”“漏保”等问题,自治区民政厅通过引入第三方考评、开展督查调研等方式,推动长效机制建立,修订出台《自治区最低生活保障审核审批办法》,建立支出型贫困家庭救助机制,放宽低保家庭准入条件,全面落实低保、特困供养、临时救助等社会救助制度。

针对群众办事“开具证明多”的问题,自治区司法厅持续推进减证便民,会同民政部门全面清理由乡镇(街道)和村(社区)开具的证明事项,保留居住证明等12项证明事项,取消71项证明事项,极大方便了群众。

“专项整治漠视侵害群众利益问题工作覆盖范围广、治理难度大、群众期望高,许多问题冰冻三尺非一日之寒。虽然扶贫领域腐败和作风问题专项治理已进行了两年,但工作还远没有到画句号的时候,必须持之以恒抓下去,让群众看到成效、得到实惠。”艾俊涛表示。(记者杨博)

责编:左瑞、邓楠)

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