来源时间为：2020-04-17
各县、区教育局，各直属学校、民办学校：
根据马鞍山市疫情防控指挥部《关于马鞍山市2020年春季学期其他学段学生返校复课安排的通告》（第四十号）要求，我市除高三、初三学段外，其他学段将于4月20日起，实行分类分批、错峰开学。为切实保障师生生命安全和身体健康，确保各学段顺利开学，就有关问题通知如下：
一、返校前准备工作
（一）制定完善返校复课工作方案
各中小学、中职学校要对照《安徽省普通中小学新冠肺炎疫情防控开学工作指南（四）》《安徽省中等职业学校新冠肺炎疫情防控开学指南》等，结合实际，按照“一地一策”“一校一案”“一人一档”要求，认真研制学生返校复课工作方案。中小学和中职学校方案须经市或县、区疫情防控工作领导小组审核并实地验收合格，且在学生返校前进行反复推演后，方可组织实施。
校外培训机构要对照《安徽省校外培训机构新冠肺炎疫情防控开学工作指南（二）》，制定恢复线下培训工作方案，将方案报属地教育主管部门审核并经实地验收合格，且反复推演后方可组织实施。
各县区教育局要督促指导各学校、校外培训机构制定并完善疫情防控应急处置预案、新冠肺炎疫情报告制度、学生晨午（晚）检制度、因病缺课缺勤登记与追踪制度、复课证明查验制度、宣传和健康教育制度、心理咨询与干预制度、外来人员入校管理制度、校园清洁与学习生活场所消毒制度以及防疫物资管理制度。各项制度要明确操作流程、岗位职责，落实责任人。
（二）精准掌握师生健康状况
各县、区教育局、各学校要在返校前对所有教职员工（含校内相关服务企业员工，下同）和学生近14天以来的身体状况、活动轨迹等信息进行摸排，精准掌握每个人的详细情况，逐人建立健康档案。按照《安徽省学生和教职员工新冠肺炎风险人群判定标准》，准确确定正常返校人员。对暂时仍不能返校的学生要做好疏导工作及线上学习的帮扶指导，及时消除学生及家长的担忧。对因教职员工不能正常按时到岗有缺口的，要及时进行调配。服从武汉等重点疫区防控规定及安排，不得要求目前仍在武汉等重点疫区和境外的教职员工、学生返校。
校外培训机构要对照《安徽省学生和教职员工新冠肺炎风险人群判定标准》，确定教职员工和学生健康状况等级。根据健康状况确定返校人员名单，坚决杜绝教职员工和学生带病、带隐患返校。所有返校的教职员工和学生根据《安徽省学校新冠肺炎师生员工个人防护手册》，签订承诺书。
（三）充分储备疫情防控物资
各县、区教育局要加大统筹保障力度，合理测算储备物资需求，通过多种渠道，做好洗手液、免洗手消毒剂、口罩、酒精、消毒液、体温检测设备等疫情防控物资储备。学校要设置相对独立的临时隔离室，与教学场所、宿舍、食堂等人员密集场所保持安全距离。设置完善洗手设施，确保师生流动水洗手需求。
市直属学校、民办学校防控物资由市教育局疫情防控领导小组统筹解决，各县区所辖学校防控物资由各县区负责统筹解决，各学校防控物资所需经费按照分级管理、分级负责原则和办学经费供给渠道解决。
校外培训机构要落实《安徽省中小学校新冠肺炎疫情防控工作指引》的要求，多渠道自主筹集消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温检测仪及体温计等防控储备物资，安排专人管理，科学、安全存储。
（四）加强防控知识培训演练
各县、区教育局、各学校及校外培训机构要全面做好疫情防控培训演练和防控知识普及教育。市、各县、区教育行政部门要通过分期分批、线上线下多种形式，组织教育行政部门机关人员、学校党政主要负责人及疫情防控领导小组成员进行专题培训，确保其掌握疫情防控基本知识、应急处置方法、程序、报告内容等。学校要在学生返校前组织教职员工开展疫情防控专题培训，进行应急处置演练。学生可以登录马上App或马鞍山日报微信公众号，参加学生防控教育网上答题活动，开展战“疫”专题教育。要通过微信、QQ等线上方式召开主题班会，对学生开展返校前新冠肺炎防控知识的普及教育。
（五）全面做好校园清洁消毒
要在学生返校前全面完成校园卫生清扫、环境整治和安全排查，对教室、办公室、公共教育教学馆室、食堂、宿舍、厕所、电梯、楼梯和扶手、浴室等重点场所的环境卫生开展全覆盖消毒。检查校园供水设施设备，尤其要高度重视洗手设施的修缮和完备。严格做好危险化学实验品的管理。在属地市场监管部门的指导下，加强对学校食堂、学生集体配餐单位及人员的全面检查，确保采购食材渠道来源可追溯，索证规范、齐全，从业人员健康。校车运营前后要进行消毒通风，加强对校车司机、随车照管老师等健康监测。
二、返校后主要工作
（一）加强返校日组织管理。学校要细化返校日工作流程，精心组织好学生返校工作。要采购测温门、红外线测温仪、额温枪等体温检测设备，安排充足的工作人员，根据学生人数合理设置好入学通道，保证学生能有序、分散、快速进入校园。根据学生规模，学校安排不同班级错峰进校或离校，合理安排不同班级从不同出入口错时进出校园。要引导家长在指定区域接送学生，快接快送，避免人群聚集。
（二）加强校园封闭管理。学校要严格实行封闭式管理，所有人员进入校园时，一律核验身份、检测体温，家长及一切与学生学习、生活保障无关人员一律不得进入校园，寄宿生未经批准不得离开校园，提倡有条件的学校教职员工和走读生进校后完成当日所有教学、工作或学习任务后离校。走读生较多的学校应错峰上下学。校园内所有人员必须佩戴口罩，人与人之间接触保持安全距离，互相之间不追逐打闹、不握手、不拥抱。
校外培训机构要严格落实“同一教学时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米”规定，确保不拥挤、易疏散。严格落实办学场所封闭式管理，做好进出通道的管控，恢复线下培训前学生一律不得提前进入办学场所。符合返校返岗条件的教职员工和确因防控工作需要进入办学场所的人员进入办学场所时，必须严格落实查验身份、体温检测、入校信息登记等流程，再进入办学场所，严禁任何人带病进入办学场所。
（三）加强学校卫生管理。返校后学生按照要求必须佩戴口罩上学，要推进家校共育，鼓励学生自备口罩，对没有准备口罩的学生学校要为其提供口罩。学校要逐人建立教职员工和学生健康档案，落实晨、午、晚体温检测制度。通知家长上学前测量学生的体温，凡有咳嗽、发热等症状一律不得上学，并要及时告知班主任。每日定时对校园进行消毒，特别是人员高频接触的物体表面，并做好记录。保持教室、宿舍、食堂等各类生活、学习、工作场所通风换气。保障洗手设施运行正常、物资齐全。加强垃圾分类管理，及时收集清运和清洁垃圾盛装容器。妥善保管消毒剂，避免误食或灼伤等。疫情防控期间，防控指导员、校医、保健教师要认真履行岗位职责和疫情防控工作职责。
（四）加强师生就餐管理。学校要严格执行食堂和用餐卫生安全管理制度。餐前要对餐（饮）具清洁消毒，餐（饮）具必须一人一具、一用一消毒。根据实际情况，科学确定取（送）餐方式，错峰分散就餐。积极创造条件，保持就餐安全距离，不面对面就餐，就餐时不聚集、不交流。提倡教职工和学生自备餐（饮）具。
（五）加强学生住宿管理。按照便于管理、相对分散的原则进行安排，寄宿学生必须一人一床，避免头部相对就寝。学生进入宿舍需实名认证、体温检测，不得相互串宿舍，洗漱、洗澡应分散进行。学校要配齐配足宿舍在岗值守人员，执行24小时值班制度，不定时巡查宿舍内学生活动、就寝等情况，及时发现并纠正问题。
（六）加强师生路途防控管理。鼓励有条件的家长用私家车接送，鼓励相关单位和企业对有接送需求的家长实行弹性上下班制度。学校要逐人摸排教职员工和学生往返家校交通方式，精准掌握步行、乘坐校车及定制公交和私家车的人员底数。教育引导学生不乘坐“黑校车”和违法违规运营车辆，确保学生上下学乘车安全。返校学习后，教职员工及家庭成员、学生及家长不聚会，凡接触境外来马（回马）人员、重点疫区人员的教职员工及学生，须第一时间分别如实报告学校和班主任，同时居家隔离14天，无异常后方可返校。
（七）加强教育教学管理。支持有条件的学校实施小班教学，其他年级返校后，因校舍和教师安排有困难的学校可恢复原有行政班进行教学，但要保持合理间距。各学校要对学生线上学习质量进行逐一摸底和诊断评估，精准分析学情，研制返校后教育教学工作计划，落实好线上线下教学衔接，帮助学生尽快适应课堂教学。对暂时仍不能返校上课的学生落实“一人一案”，专人负责，制定辅导帮扶方案。
要认真上好“返校第一课”，认真组织开展春季传染病防控教育、战“疫”专题教育、生命教育、心理健康教育、爱国主义教育，增强学生家国情怀、民族自豪感和社会责任感。要有针对性地做好教育引导和心理疏导工作，引导学生以健康向上的心态、以积极昂扬的姿态投入到正常学习生活。要合理安排作息时间，引导学生加强体育锻炼。各县区、各学校要扎实抓好控辍保学，对无故不到校上课的，要及时跟踪了解情况，经排查确定辍学的要落实联防联控机制，启动劝返复学工作。
校外培训机构要规范、细化培训安排，不得“超纲教学”、“提前教学”，不得组织开展任何形式的考试、评比、比赛、展示等活动，不组织、不参加任何形式的交流研讨调研活动，不组织大型集体活动，不组织集中备课。
（八）加强信息报送管理。各县、区教育局、各学校要落实“日报告”“零报告”制度。学校要每日向属地教育行政部门报告本校应到校人数、实际到校人数、未到校人数及原因、是否有新冠肺炎可疑症状人员等。各县区教育行政部门要确定专人每日15时前将本县区应到校人数、未到校人数及原因、是否有新冠肺炎可疑症状人员等情况报市教育局疫情防控办公室及属地防控指挥部。市教育局每日16时前及时将汇总信息报省教育厅及市疫情防控领导小组办公室。
（九）加强疫情防控应急管理。要严格按照要求设置临时隔离室。学校如发现有疑似新冠肺炎早期症状（如发热、乏力、干咳、腹泻等）和异常情况的，要立即带至临时隔离室进行隔离，同时立即按照《安徽省学校突发新冠肺炎疫情应急管理指引》，启动应急预案，并及时联系属地卫生防疫部门请求指导处理，协助开展相关调查处置工作。
三、强化督导检查
（一）切实加强组织领导。各县、区教育行政部门要在同级党委政府的统一领导下，切实做到“党委政府领导、教育部门实施、其他部门协同、社会各界支持”，统筹抓好返校各项工作。市和各县区教育局要提高认识，加强返校工作的组织领导，成立工作专班，压实责任，确保学生安全返校和疫情防控工作落地落实。
（二）切实履行主体责任。各县、区教育局要切实履行主管责任，积极协调卫生防疫、市场监管、公安等部门建立学校联防联控工作机制，督促指导学校全面落实学生安全返校各项防控措施和准备工作。学校党政主要负责人是学校疫情防控的第一责任人，班主任是班级防控的第一责任人，要建立完善学校、年级、班级三级防控工作体系，抓好校园管理、人员管控、物资储备、教育教学生活安排，抓紧抓实抓细疫情防控工作，确保教育教学工作平稳有序。家长要落实家庭监护主体责任，要按照学校相关要求如实上报学生健康信息，承担相应监护职责和法律责任，是否如实填报学生健康信息情况将计入学生本人诚信档案。
（三）切实强化督导检查。各县、区教育局要按照属地管理原则，加强对学校返校和疫情防控工作的指导，加大督查督办力度，通过实地督查、明察暗访等形式，强化跟踪问效，确保各项工作措施和工作要求落实落地落细。市教育行政部门将联合同级卫生等部门，对学校开学疫情防控措施落实情况进行专项督查。市和各县、区教育督导部门要将学生返校工作纳入责任督学日常督导范围，开展专项督导，确保高三、初三年级学生安全有序返校。
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